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Einwanderungsgesetz [1907] - Geschichte

Einwanderungsgesetz [1907] - Geschichte



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Sei es in Kraft gesetzt. ., dass für jeden Ausländer, der in die Vereinigten Staaten einreist, eine Steuer von vier Dollar erhoben, eingezogen und gezahlt wird. Diese Steuer ist an den Zolleintreiber des Hafens oder Zollbezirks zu zahlen, in den der Ausländer kommen soll, oder, wenn es keinen Eintreiber in diesem Hafen oder Bezirk gibt, dann an den nächstgelegenen Eintreiber vom Kapitän, Agenten, Eigentümer oder Empfänger des Schiffes, der Transportlinie oder eines anderen Beförderungsmittels oder Fahrzeugs, das einen solchen Ausländer in die Vereinigten Staaten bringt. Das so gesammelte Geld wird zusammen mit allen Geldbußen und Mieten, die gemäß den Gesetzen zur Regelung der Einwanderung von Ausländern in die Vereinigten Staaten eingezogen werden, in das Finanzministerium der Vereinigten Staaten eingezahlt und bilden eine dauerhafte Aneignung, die als "Einwanderungsfonds" bezeichnet wird. " unter der Anweisung des Ministers für Handel und Arbeit verwendet werden, um die Kosten für die Regulierung der Einwanderung von Ausländern in die Vereinigten Staaten gemäß den genannten Gesetzen zu bestreiten, einschließlich der Gesetze über Vertragsarbeit, die Kosten für Berichte über Entscheidungen der Bundesgerichte und deren Zusammenfassung zur Verwendung durch den Generalkommissar für Einwanderung sowie die Gehälter und Auslagen aller Beamten, Angestellten und Angestellten, die zur Durchsetzung dieser Gesetze ernannt wurden. Die nach diesem Abschnitt erhobene Steuer stellt ein Pfandrecht an dem Schiff oder einem anderen Beförderungs- oder Transportfahrzeug dar, das solche Ausländer in die Vereinigten Staaten bringt, und ist eine Schuld der Vereinigten Staaten gegenüber dem Eigentümer oder den Eigentümern dieses Schiffes, oder ein anderes Fahrzeug, und die Zahlung einer solchen Steuer kann mit jedem rechtlichen oder billigen Rechtsbehelf durchgesetzt werden. dass diese Steuer nicht von Ausländern erhoben wird, die nach einem ununterbrochenen Aufenthalt von mindestens einem Jahr unmittelbar vor der Einreise in die Vereinigten Staaten im Dominion Kanada, Neufundland, der Republik Kuba oder der Republik Mexiko einreisen, weder auf anderweitig zulässige Einwohner eines Besitzes der Vereinigten Staaten, noch auf Ausländer auf der Durchreise durch die Vereinigten Staaten, noch auf Ausländer, die rechtmäßig in die Vereinigten Staaten aufgenommen wurden und später auf der Durchreise von einem Teil der Vereinigten Staaten nach ein anderer durch angrenzendes fremdes Territorium: .... Mit der Maßgabe, dass die Bestimmungen dieses Abschnitts nicht für Ausländer gelten, die in Guam, Porto Rico oder Hawaii ankommen; aber wenn ein solcher Ausländer, der kein Bürger der Vereinigten Staaten geworden ist, später in einem Hafen oder Ort der Vereinigten Staaten auf dem nordamerikanischen Kontinent ankommt, gelten die Bestimmungen dieses Abschnitts: überzeugt, dass Reisepässe, die von einer ausländischen Regierung an ihre Bürger ausgestellt wurden, um in ein anderes Land als die Vereinigten Staaten oder in einen Inselbesitz der Vereinigten Staaten oder in die Kanalzone zu gelangen, verwendet werden, um den Inhabern die Einreise auf das Festland zu ermöglichen Hoheitsgebiet der Vereinigten Staaten zum Nachteil der dortigen Arbeitsbedingungen kann der Präsident den Bürgern des Landes, das solche Pässe ausstellt, die Einreise in das kontinentale Territorium der Vereinigten Staaten von diesem anderen Land oder von solchen Inselgebieten oder aus der Kanalzone verweigern .

SEK. 2. Dass die folgenden Klassen von Ausländern von der Einreise in die Vereinigten Staaten ausgeschlossen sind: Alle Idioten, Schwachköpfe, Schwachsinnigen, Epileptiker, Geisteskranken und Personen, die innerhalb von fünf Jahren geisteskrank waren; Personen, die zu irgendeinem Zeitpunkt zuvor zwei oder mehr Anfälle von Wahnsinn hatten; Arme; Personen, die wahrscheinlich zu einer öffentlichen Last werden; professionelle Bettler; Personen, die an Tuberkulose oder an einer abscheulichen oder gefährlichen ansteckenden Krankheit leiden; Personen, die nicht unter eine der vorstehenden ausgeschlossenen Klassen fallen und bei denen festgestellt wird und vom untersuchenden Chirurgen bescheinigt wird, dass sie geistig oder körperlich mangelhaft sind, wobei diese geistigen oder körperlichen Mängel von einer Art sind, die die Fähigkeit eines solchen Ausländers, seinen Lebensunterhalt zu verdienen, beeinträchtigen können ; Personen, die wegen eines Verbrechens oder eines anderen Verbrechens oder Vergehens mit moralischer Verwerfung verurteilt wurden oder zugeben, dass es begangen wurde; Polygamisten oder Personen, die ihren Glauben an die Praxis der Polygamie bekennen, Anarchisten oder Personen, die an den gewaltsamen oder gewaltsamen Sturz der Regierung der Vereinigten Staaten oder aller Regierungen oder aller Formen von Gesetzen glauben oder ihn befürworten, oder die Ermordung von Amtsträgern; [Personen, die aus unmoralischen Gründen kommen; ] Personen, nachfolgend Vertragsarbeiter genannt, die durch Anstellungsangebote oder Beschäftigungsversprechen oder in Folge mündlicher, schriftlicher oder gedruckter, ausdrücklicher oder stillschweigender Vereinbarungen zur Auswanderung in dieses Land veranlasst oder aufgefordert wurden, in diesem Land Arbeit jeglicher Art zu verrichten, qualifiziert oder ungelernt; diejenigen, die innerhalb eines Jahres nach dem Datum des Antrags auf Zulassung in die Vereinigten Staaten abgeschoben wurden, weil sie wie oben beschrieben zur Migration veranlasst oder aufgefordert wurden; jede Person, deren Fahrkarte oder Durchfahrt mit dem Geld einer anderen Person bezahlt wird oder deren Ankunft von anderen unterstützt wird, es sei denn, es wird bejahend und zufriedenstellend nachgewiesen, dass diese Person nicht zu einer der vorstehenden ausgeschlossenen Klassen gehört und dass diese Fahrkarte oder die Durchfahrt wurde weder direkt noch indirekt von einer Körperschaft, Vereinigung, Gesellschaft, Gemeinde oder ausländischen Regierung bezahlt; alle Kinder unter sechzehn Jahren, ohne Begleitung eines oder beider Elternteile, nach Ermessen des Ministers für Handel und Arbeit oder gemäß den Vorschriften, die er von Zeit zu Zeit vorschreiben kann: Vorausgesetzt, dass nichts in diesem Gesetz ausschließt, falls anders zulässig, Personen, die wegen einer rein politischen Straftat verurteilt wurden, die keine moralische Verwerfung beinhaltet: Mit der Maßgabe, dass die Bestimmungen dieses Abschnitts in Bezug auf die Zahlungen für Fahrkarten oder die Durchfahrt durch Unternehmen, Verbände, Gesellschaften, Gemeinden oder ausländische Regierungen keine Anwendung finden auf die Fahrkarten oder die Durchreise von Ausländern im unmittelbaren und kontinuierlichen Transit durch die Vereinigten Staaten in angrenzendes Auslandsgebiet: Und weiter vorausgesetzt, dass qualifizierte Arbeitskräfte importiert werden können, wenn in diesem Land keine Arbeitslosen ähnlicher Art gefunden werden können: Und weiter vorausgesetzt, dass die auf Vertragsarbeit anwendbaren Bestimmungen dieses Gesetzes sollen professionelle Schauspieler, Künstler, Dozenten, Sänger, Geistliche jeglichen Glaubens nicht ausschließen religiöse Konfession, Professoren für Hochschulen oder Seminare, Personen, die einem anerkannten gelehrten Beruf angehören, oder Personen, die ausschließlich als Personal oder Hausangestellte beschäftigt sind

SEK. 6. Dass es rechtswidrig ist. .. die Einfuhr oder Migration von Ausländern durch Beschäftigungsversprechen durch gedruckte und veröffentlichte Anzeigen im Ausland zu unterstützen oder zu fördern; und jeder Ausländer, der infolge einer solchen Werbung in dieses Land kommt, wird als Versprechen oder Vereinbarung gemäß Abschnitt 2 dieses Gesetzes behandelt. : Vorausgesetzt, dass dieser Abschnitt nicht für Bundesstaaten oder Territorien, den District of Columbia oder Orte, die der Gerichtsbarkeit der Vereinigten Staaten unterliegen, gilt, um die Anreize zu bewerben, die sie für die Einwanderung in diese anbieten.

SEK. 7. Dass kein Transportunternehmen oder Eigner oder Eigner von Schiffen oder andere, die Ausländer in die Vereinigten Staaten befördern, direkt oder indirekt, sei es durch schriftliche, gedruckte oder mündliche Vertretung, die Einwanderung von Personen erbitten, einladen oder ermutigen dürfen Ausländer in die Vereinigten Staaten, aber dies soll nicht dazu dienen, Transportunternehmen daran zu hindern, Briefe, Rundschreiben oder Anzeigen herauszugeben, in denen die Fahrten ihrer Schiffe und die Transportbedingungen und -einrichtungen darin angegeben sind ....

SEK. 8. Dass jede Person, einschließlich des Kapitäns, Agenten, Eigners oder Empfängers eines Schiffes, die in die Vereinigten Staaten einführen oder in den Vereinigten Staaten landen wird, durch ein Schiff oder auf andere Weise oder die versuchen wird, selbst oder durch einen anderen in die Vereinigten Staaten per Schiff oder auf andere Weise in die Vereinigten Staaten einreisen oder dort landen, wird jeder Ausländer, der nicht ordnungsgemäß von einem Einwanderungsinspektor zugelassen wurde oder nicht rechtmäßig zur Einreise in die Vereinigten Staaten berechtigt ist, als schuldig befunden und nach Verurteilung mit einer Geldstrafe bestraft von höchstens tausend Dollar oder mit Freiheitsstrafe von höchstens zwei Jahren oder sowohl mit einer solchen Geldstrafe als auch mit einer Freiheitsstrafe für jeden Ausländer, der so angelandet oder eingeführt wurde oder versucht wurde, angelandet oder eingeführt zu werden.

SEK. 9. Dass es für jede Person, einschließlich jeglicher Transportunternehmen außer Eisenbahnlinien, die aus angrenzenden fremden Territorien in die Vereinigten Staaten einreisen, oder für den Eigentümer, Kapitän, Agenten oder Empfänger eines Schiffes rechtswidrig ist, fremde Personen in die Vereinigten Staaten zu bringen mit einer der folgenden Behinderungen: Idioten, Schwachköpfe, Epileptiker oder Personen, die an Tuberkulose oder an einer abscheulichen oder gefährlichen ansteckenden Krankheit leiden. .

SEK. IO. Dass die nachfolgend vorgesehene Entscheidung des Sonderuntersuchungsausschusses auf der Grundlage des Zeugnisses des untersuchenden Amtsarztes über die Zurückweisung von Ausländern, die an Tuberkulose oder an einer abscheulichen oder gefährlichen ansteckenden Krankheit oder an einer psychischen oder psychischen Erkrankung leiden, endgültig ist körperliche Behinderung, die solche Ausländer in eine der Klassen einbringen würde, die gemäß Abschnitt 2 dieses Gesetzes von der Einreise in die Vereinigten Staaten ausgeschlossen sind.

SEK. 11 Dass auf der Bescheinigung eines Amtsarztes des United States Public Health and Marine Hospital Service, dass ein abgelehnter Ausländer hilflos aufgrund von Krankheit, geistiger oder körperlicher Behinderung oder Kindheit ist, wenn dieser Ausländer von einem anderen Ausländer begleitet wird, dessen Schutz oder von einem abgelehnten Fremden eine Vormundschaft verlangt wird, kann auch dieser mitreisende Fremde ausgeschlossen werden, und der Kapitän, Agent, Eigentümer oder Empfänger des Schiffes, auf dem der Fremde und der mitreisende Fremde gebracht werden, ist verpflichtet, diesen Fremden und mitreisenden Fremden in die auf die gleiche Weise, wie Schiffe für die Rückführung anderer abgelehnter Ausländer erforderlich sind.

SEK. 19. Dass alle gesetzwidrig in dieses Land gebrachten Ausländer, wenn möglich, unverzüglich in das Land zurückgeschickt werden, aus dem sie jeweils auf den sie bringenden Schiffen gekommen sind. Die Kosten für deren Unterhalt an Land sowie die Kosten für die Rückführung solcher Fremden trägt der Eigentümer oder die Eigentümer der Fahrzeuge, auf denen sie jeweils gekommen sind; und wenn ein Kapitän, Verantwortlicher, Agent, Eigner oder Empfänger eines solchen Schiffes es ablehnt, an Bord dieses Schiffes oder an Bord eines anderen Schiffes, das im Besitz derselben Interessen ist oder von diesem betrieben wird, solche Ausländer wieder aufzunehmen, oder es unterlässt sie dort festzuhalten oder die Rückführung in den ausländischen Hafen, aus dem sie gekommen sind, zu verweigern oder zu unterlassen, oder die Kosten für ihren Unterhalt an Land zu bezahlen oder für die Rückführung eines solchen Ausländers eine Gebühr zu erheben oder Sicherheit von ihm für die Zahlung einer solchen Gebühr, wird dieser Kapitän, der Verantwortliche, der Bevollmächtigte oder der Empfänger eines Vergehens für schuldig befunden und nach Verurteilung mit einer Geldstrafe von nicht weniger als dreihundert Dollar für jeden und jede solche Straftat; und kein Schiff darf von einem Hafen der Vereinigten Staaten abgefertigt werden, solange eine solche Geldstrafe unbezahlt ist: Vorausgesetzt, der Generalkommissar für Einwanderung kann mit Zustimmung des Ministers für Handel und Arbeit die Aussetzung unter vom Kommissar festzulegenden Bedingungen vornehmen -General of Immigration, die Abschiebung eines Ausländers, der gegen eine Bestimmung dieses Gesetzes verstoßen hat, wenn nach seinem Urteil die Aussage eines solchen Ausländers im Namen der Regierung der Vereinigten Staaten bei der Verfolgung von Straftätern erforderlich ist Bestimmung dieses Gesetzes: Vorausgesetzt, dass die Unterhaltskosten einer so inhaftierten Person, die sich aus einer solchen Aussetzung der Abschiebung ergibt, aus dem "Einwanderungsfonds" bezahlt werden, aber kein Ausländer, der nach § siebzehn dieses Gesetzes nachweislich an einer Krankheit leidet, Tuberkulose oder an einer abscheulichen oder gefährlichen ansteckenden Krankheit, die nicht unter Quarantäne steht, darf zur medizinischen Behandlung in einem Krankenhaus in den Vereinigten Staaten landen Staaten, es sei denn mit ausdrücklicher Genehmigung des Ministers für Handel und Arbeit: Vorausgesetzt, dass nach der Bescheinigung eines Amtsarztes des United States Public Health and MarineHospital Service, dass die Gesundheit oder Sicherheit eines geisteskranken Ausländers unangemessen gefährdet wäre durch sofortige Abschiebung kann dieser Ausländer auf Kosten des "Einwanderungsfonds" zur Behandlung festgehalten werden, bis er nach Ansicht des Amtsarztes sicher abgeschoben werden kann.

SEK. 20. Dass jeder Ausländer, der gesetzeswidrig in die Vereinigten Staaten einreist und aus Gründen, die vor der Landung bestanden, öffentlich angeklagt werden, auf Anordnung des Handels- und Arbeitsministers in Gewahrsam genommen und in die das Land, aus dem er gekommen ist, zu einem beliebigen Zeitpunkt innerhalb von drei Jahren nach dem Datum seiner Einreise in die Vereinigten Staaten. Diese Abschiebung, einschließlich der Hälfte der gesamten Kosten für die Abschiebung in den Abschiebehafen, geht zu Lasten des Auftragnehmers, Beschaffers oder einer anderen Person, von der der Ausländer unrechtmäßig zur Einreise in die Vereinigten Staaten veranlasst wurde, oder, falls dies nicht erfolgen kann, gehen die Kosten der Abschiebung in den Abschiebehafen zu Lasten des in Abschnitt 1 dieses Gesetzes vorgesehenen "Einwanderungsfonds", und die Abschiebung aus diesem Hafen geht zu Lasten des Eigentümers oder Besitzer eines solchen Schiffes oder einer Transportlinie, über die diese Ausländer jeweils gekommen sind. .

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SEK. 2I. Dass für den Fall, dass der Minister für Handel und Arbeit davon überzeugt ist, dass ein Ausländer in den Vereinigten Staaten unter Verstoß gegen dieses Gesetz aufgefunden wurde oder dass ein Ausländer gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes oder eines Gesetzes der Vereinigten Staaten abgeschoben wird , hat er den Fremden innerhalb von drei Jahren nach der Landung oder Einreise in Gewahrsam zu nehmen und in sein Herkunftsland nach Maßgabe des § 20 dieses Gesetzes zurückzuführen, und ein Unterlassen oder eine Weigerung des Kapitäne, Agenten, Eigentümer oder Empfänger von Schiffen, um der Anordnung des Ministers für Handel und Arbeit nachzukommen, jeden Ausländer, der nach den Bestimmungen dieses Gesetzes zur Deportation befohlen wurde, an Bord zu nehmen, sicher zu bewachen und in das Land zurückzukehren, aus dem er gekommen ist wird mit der Verhängung der in Abschnitt neunzehn dieses Gesetzes vorgeschriebenen Strafen bestraft: Vorausgesetzt, dass, wenn nach Ansicht des Ministers für Handel und Arbeit der geistige oder körperliche Zustand eines solchen Ausländers eine Person erfordert, Für die Betreuung und Betreuung kann er eine geeignete Person zu diesem Zweck einsetzen, die den Fremden bis zu seinem endgültigen Bestimmungsort begleitet, und die damit verbundenen Kosten sind in gleicher Weise zu bestreiten.

SEK. 22. Dass der Generalkommissar für Einwanderung zusätzlich zu den anderen ihm gesetzlich zugewiesenen Aufgaben unter der Leitung des Ministers für Handel und Arbeit für die Verwaltung aller Gesetze in Bezug auf die Einwanderung zuständig ist von Ausländern in die Vereinigten Staaten und hat die Kontrolle, Leitung und Überwachung aller dort ernannten Beamten, Angestellten und Angestellten....

SEK. 29. Dass den Bezirks- und Bezirksgerichten der Vereinigten Staaten hiermit die volle und gleichzeitige Zuständigkeit für alle zivil- und strafrechtlichen Gründe zukommt, die sich aus einer der Bestimmungen dieses Gesetzes ergeben.

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SEK. 37. Jedes Mal, wenn ein Ausländer seinen ständigen Wohnsitz in diesem Land genommen und seine Absichtserklärung, Staatsbürger zu werden, abgegeben hat und danach seine Frau oder minderjährige Kinder zum Nachzug schickt, wenn diese Frau oder irgendein anderer dieser Kinder von einer ansteckenden Störung betroffen ist, werden diese Ehefrau oder Kinder nach den Vorschriften, die der Minister für Handel und Arbeit vorschreibt, festgehalten, bis festgestellt ist, ob die Störung leicht heilbar ist oder ob sie können ohne Gefahr für andere Personen landen dürfen; und sie dürfen weder zugelassen noch abgeschoben werden, bis diese Tatsachen festgestellt sind; und wenn festgestellt wird, dass die Störung leicht heilbar ist oder dass sie ohne Gefahr für andere Personen landen können, werden sie, wenn etwas anderes zulässig ist, daraufhin zugelassen.

SEK. 38. Dass keine Person, die an eine organisierte Regierung glaubt oder sie ablehnt, oder die einer Organisation angehört oder mit ihr verbunden ist, einen solchen Unglauben oder eine Opposition gegen jede organisierte Regierung unterhält und lehrt, oder die die Pflicht, Notwendigkeit befürwortet oder lehrt oder die Angemessenheit des rechtswidrigen Angriffs oder der rechtswidrigen Tötung eines oder mehrerer Offiziere, entweder bestimmter Einzelpersonen oder allgemeiner Offiziere der Regierung der Vereinigten Staaten oder einer anderen organisierten Regierung, aufgrund seines oder ihres offiziellen Charakters ist erlaubt, Einreise in die Vereinigten Staaten oder ein Gebiet oder einen Ort, der ihrer Gerichtsbarkeit unterliegt....

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SEK. 4I. Dass nichts in diesem Gesetz so auszulegen ist, dass es auf akkreditierte Beamte ausländischer Regierungen oder deren Suiten, Familien oder Gäste zutrifft.

Genehmigt, 20. Februar 1907.


Einwanderungsgesetz von 1917 (Barred Zone Act)

Obwohl dieses Gesetz am besten für die Schaffung einer „Sperrzone“ bekannt ist, die sich vom Nahen Osten bis Südostasien erstreckt und aus der keine Personen in die Vereinigten Staaten einreisen durften, bestand seine Hauptbeschränkung in einem Alphabetisierungstest, der die europäische Einwanderung reduzieren sollte.

Ressourcen

Alphabetisierungskarten

Alphabetisierungstests und asiatische Ausgrenzung waren die Kennzeichen des Einwanderungsgesetzes von 1917

Diskussionsfragen

Nennen Sie drei Möglichkeiten, wie das Gesetz die Einwanderung einschränkt.

Welche Ausnahmen gibt es im Gesetz?

Welche Einwandererklassen würden Ihrer Meinung nach von der Alphabetisierungsprüfung angesprochen?

Zusammenfassung

Dieses Gesetz ist am besten für die Schaffung einer „Sperrzone“ bekannt, die sich vom Nahen Osten bis Südostasien erstreckt und aus der keine Personen in die Vereinigten Staaten einreisen durften. Seine Haupteinschränkung bestand jedoch in einem Alphabetisierungstest, der die europäische Einwanderung reduzieren sollte, mit Ausnahmen für diejenigen, die nachweisen konnten, dass sie vor Verfolgung fliehen. Der Kongress hatte zwei Jahrzehnte gebraucht, um einen Alphabetisierungstest durchzuführen, nachdem das Weiße Haus wiederholt sein Veto eingelegt hatte. Sie waren erfolgreich inmitten erhöhter Einwanderungsängste und der Ausbreitung des Radikalismus während des Ersten Weltkriegs und der Russischen Revolution. Dieses Gesetz klärte auch die Finanzierung und die Verwaltungsverfahren weiter, um die Durchsetzung der Einwanderungsgesetze zu erleichtern, und erweiterte die ausschließbaren Klassen von Einwanderern.

Quelle

KERL. 29.-Ein Gesetz zur Regulierung der Einwanderung von Ausländern in die Vereinigten Staaten und des Aufenthalts von Ausländern in den Vereinigten Staaten.

Sei es durch den Senat und das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten von Amerika im Kongress verordnet. . . .

SEK. 2. Dass für jeden Ausländer, einschließlich ausländischer Seeleute, die regelmäßig gemäß diesem Gesetz zugelassen sind und in die Vereinigten Staaten einreisen, eine Steuer von $8 erhoben, erhoben und gezahlt wird. . . .

SEK. 3.Dass die folgenden Klassen von Ausländern von der Einreise in die Vereinigten Staaten ausgeschlossen sind: Alle Idioten, Schwachköpfe, Schwachsinnigen, Epileptiker, Geisteskranke: Personen, die zu irgendeinem Zeitpunkt zuvor einen oder mehrere Anfälle von Wahnsinn gehabt haben Personen von konstitutioneller psychopathischer Minderwertigkeit Menschen mit chronischem Alkoholismus arm. . . Personen, die an Tuberkulose in irgendeiner Form leiden oder an einer abscheulichen oder gefährlichen ansteckenden Krankheit leiden. . . geistig oder körperlich mangelhaft. . . Personen , die verurteilt wurden oder zugeben , ein Verbrechen oder ein anderes Verbrechen oder Vergehen begangen zu haben , das moralisch verdorbene Polygamisten betrifft . . . Anarchisten. . . Prostituierte. . . Personen, die direkt oder indirekt Prostituierte beschaffen oder versuchen zu beschaffen oder zu importieren. . . Vertragsarbeiter. . . Personen, die voraussichtlich zu öffentlichen Lasten werden können Personen, die nach einer der Bestimmungen dieses Gesetzes abgeschoben wurden. . . Personen, deren Fahrkarten oder Durchfahrt mit dem Geld eines anderen bezahlt werden. . . blinde Passagiere. . . alle Kinder unter sechzehn Jahren, die nicht von einem oder beiden Elternteilen begleitet werden oder nicht zu ihm kommen, mit der Ausnahme, dass solche Kinder nach Ermessen des Arbeitsministers aufgenommen werden können, wenn sie seiner Meinung nach nicht wahrscheinlich werden, öffentliche Abgabe und sind ansonsten förderfähig

sofern in bestehenden Verträgen nichts anderes vorgesehen ist, Personen, die auf Inseln beheimatet sind, die nicht im Besitz der Vereinigten Staaten sind, die an den asiatischen Kontinent angrenzen. . . Die nachfolgende Bestimmung gilt jedoch nicht für Personen mit folgendem Status oder Beruf: Regierungsbeamte, Minister oder Religionslehrer, Missionare, Rechtsanwälte, Ärzte, Chemiker, Bauingenieure, Lehrer, Studenten, Schriftsteller, Künstler, Kaufleute und Reisende aus Neugier oder Vergnügen, noch an ihre gesetzlichen Ehefrauen oder ihre Kinder unter sechzehn Jahren, die sie begleiten oder die später die Aufnahme in die Vereinigten Staaten beantragen können. . .

Dass nach drei Monaten nach Verabschiedung dieses Gesetzes neben den nun gesetzlich von der Einreise in die Vereinigten Staaten ausgeschlossenen Ausländern auch die folgenden Personen von der Einreise in diese ausgeschlossen werden sollen, nämlich: Alle Ausländer über sechzehn Jahren , körperlich in der Lage zu lesen, wer die englische Sprache oder eine andere Sprache oder einen anderen Dialekt, einschließlich Hebräisch oder Jiddisch, nicht lesen kann. . . .

Dass die folgenden Personengruppen von der Durchführung des Analphabetentests ausgenommen sind: Alle Ausländer, die zur Zufriedenheit des zuständigen Einwanderungsbeamten oder des Arbeitsministers nachweisen müssen, dass sie eine Zulassung in die Vereinigten Staaten beantragen, um zu vermeiden, religiöse Verfolgung im Land ihres letzten ständigen Aufenthalts, sei es durch offene Handlungen oder durch Gesetze oder behördliche Vorschriften, die den Ausländer oder die Rasse, der er aufgrund seines religiösen Glaubens angehört, diskriminieren


Einwanderungsgesetz von 1864

Dieses Gesetz legalisierte Praktiken der Anwerbung von Arbeitskräften, die der Leibeigenschaft ähneln, um die Einwanderung in die Vereinigten Staaten zu fördern, aber es wurde schnell wieder aufgehoben.

Diskussionsfragen

Welchen Prozess hat dieses Gesetz eingeführt, um die Einwanderung zu fördern?

Warum könnten große Arbeitgeber und Branchen dieses Gesetz befürworten?

Warum könnten Arbeiter und Arbeiterorganisationen dagegen sein?

Zusammenfassung

Dieses Gesetz legalisierte und bürokratisierte Arbeitsanwerbungspraktiken, die der Knechtschaft ähneln, um die Einwanderung in die Vereinigten Staaten und die wirtschaftliche Entwicklung zu fördern. Es ermöglichte Arbeitgebern, wie Eisenbahn- und Bergbauunternehmen, Einwanderer nach den von der Bundesregierung festgelegten Richtlinien in die Vereinigten Staaten zu beauftragen. Nach dem Gesetz würden eingewanderte Arbeiter ihre Überfahrt mit bis zu einem Jahreslohn bezahlen. Obwohl viele arme Europäer während der Kolonialzeit als vertraglich gebundene Diener gekommen waren, war die Praxis in den 1820er Jahren beendet worden. Angesichts lautstarker Proteste von Arbeiterorganisationen hob der Kongress dieses Gesetz 1868 auf.

Quelle

Sei es durch den Senat und das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten von Amerika im Kongress verordnet, dass der Präsident der Vereinigten Staaten hiermit ermächtigt wird, durch und mit dem Rat und der Zustimmung des Senats einen Kommissar für Einwanderung zu ernennen. . . .

SEK. 2. Und sei es ferner erlassen, dass alle Verträge, die von Auswanderern in die Vereinigten Staaten im Ausland geschlossen werden, in Übereinstimmung mit den Vorschriften, die von dem besagten Kommissar aufgestellt werden können, wonach Auswanderer den Lohn ihrer Arbeit für eine bestimmte Zeit verpfänden nicht länger als zwölf Monate, um die Kosten ihrer Auswanderung zu begleichen. . . .

SEK. 4. Und es wird weiter beschlossen, dass in der Stadt New-York ein Büro eingerichtet wird, das als das United States Emigrant Office bekannt ist, und dass durch und mit dem Rat und der Zustimmung des Senats ein Beamter ernannt wird für besagte Stadt, als Superintendent der Einwanderung bekannt zu sein. . . und dieser Superintendent soll unter der Leitung des Commissioner of Immigration Verträge mit den verschiedenen Eisenbahnen und Transportunternehmen der Vereinigten Staaten über Transporttickets abschließen, die diesen Einwanderern zur Verfügung gestellt und von ihnen bezahlt werden, und muss gemäß die vom Kommissar für Einwanderung vorgeschriebenen Regeln, schützen diese Einwanderer vor Auferlegung und Betrug und stellen ihnen die Informationen und Einrichtungen zur Verfügung, die es ihnen ermöglichen, auf billigste und schnellste Weise an ihren Bestimmungsort zu gelangen…


Ausbürgerungsgesetz von 1907

Nach dem Grundsatz, dass Frauen die Staatsbürgerschaft ihrer Ehemänner annahmen, entzog dieses Gesetz in den USA geborenen Frauen die Staatsbürgerschaft, wenn sie Männer mit Nichtstaatsbürgerschaft heirateten.

Ressourcen

Diskussionsfragen

Wie können Frauen nach diesem Gesetz ihre US-Staatsbürgerschaft verlieren?

Welche anderen Maßnahmen sind in diesem Gesetz beschrieben, die zum Widerruf der Staatsbürgerschaftsrechte führen würden?

Welche möglichen Auswirkungen hätte der Verlust der Staatsbürgerschaftsrechte auf Frauen?

Zusammenfassung

Dieses Gesetz erweiterte den Grundsatz, dass Frauen die Staatsbürgerschaft ihrer Ehemänner annahmen, indem sie in den USA geborenen Frauen die Staatsbürgerschaft entzogen, wenn sie Einwanderer ohne Staatsbürgerschaft heirateten. Der Verlust ihrer Staatsbürgerschaft schloss Frauen von bestimmten Beschäftigungsformen aus und machte sie anfällig für Inhaftierung und Abschiebung. Kurz nachdem Frauen 1920 mit der Neunzehnten Änderung die Stimme erhielten, wurde dieses Gesetz mit dem Cable Act von 1922 abgeschafft, außer für Frauen, die “-Ausländer, die keine Staatsbürgerschaft erhalten,” oder asiatische Einwanderermänner heirateten. Die Auswirkungen dieses Verlustes der Staatsbürgerschaft trafen am stärksten in den USA geborene asiatisch-amerikanische Frauen, bis auch dieser Zustand 1931 beendet wurde.

Frauen auf Ellis Island (1902)

Quelle

KERL. 2534.-Ein Gesetz in Bezug auf die Ausbürgerung von Bürgern und ihren Schutz im Ausland.

Sei es durch den Senat und das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten von Amerika im Kongress verordnet. . . .

SEK. 2. Dass jeder amerikanische Staatsbürger als ausgebürgert gilt, wenn er in einem fremden Staat in Übereinstimmung mit dessen Gesetzen eingebürgert wurde oder wenn er einem fremden Staat die Treue geschworen hat. . . .

SEK. 3. Dass jede Amerikanerin, die einen Ausländer heiratet, die Staatsangehörigkeit ihres Mannes annimmt. Nach Beendigung der ehelichen Beziehung kann sie im Ausland ihre amerikanische Staatsbürgerschaft wiedererlangen, indem sie sich innerhalb eines Jahres bei einem Konsul der Vereinigten Staaten von Amerika als amerikanische Staatsbürgerin registrieren lässt oder ihren Wohnsitz in die Vereinigten Staaten zurückkehrt oder, wenn sie in den Vereinigten Staaten wohnt Vereinigten Staaten bei Beendigung der ehelichen Beziehung, indem sie weiterhin dort wohnen.


Stärkung der Einwanderungspolitik

Fast 12 Millionen Menschen wanderten während des vergoldeten Zeitalters in die USA ein. Einwanderungssorgen waren eine große Sorge für die Erwerbsbevölkerung in Amerika. Die Rhetorik umkreiste, dass katholische Einwanderer kamen, um amerikanische Jobs zu stehlen und die amerikanische Kultur zu untergraben. Nun würde diese Art von Rhetorik für europäische Länder gelten, aber auch östliche Einwanderer würden der gleichen Behandlung ausgesetzt sein.

Roosevelt hat diese Probleme von seinem Vorgänger geerbt, musste sich aber trotzdem damit auseinandersetzen. Roosevelt unterzeichnete während seiner Präsidentschaft vier Einwanderungsgesetze, das Einwanderungsgesetz von 1903, das Einbürgerungsgesetz von 1906, das Einwanderungsgesetz von 1907 und das Ausbürgerungsgesetz von 1907.

Erste Seite des Einwanderungsgesetzes von 1903

Einwanderungsgesetz von 1903

Mit der Zunahme der Gewerkschaften in den USA und Veranstaltungen wie der Haymarket-Affäre nahmen die Gespräche über kommunistische, sozialistische und anarchistische Einwanderer zu, die in die Vereinigten Staaten kamen. In einem Versuch, dies zu bekämpfen, unterzeichnete Roosevelt das Einwanderungsgesetz von 1903. Dieses Gesetz beschränkte die Einwanderung von Anarchisten, Epileptikern, professionellen Bettlern und Prostituierten. Das Gesetz erhöhte auch die Steuer für Einwanderer auf 2,00 US-Dollar. Auch diejenigen, die wegen Verbrechen, einschließlich moralischer Verbrechen, verurteilt worden waren, durften nicht einwandern, zum Beispiel Polygamisten. Die letzte große Einschränkung, die dieses Gesetz in Kraft setzte, bestand darin, dass Unternehmen den Transport von Einwanderern in die Vereinigten Staaten nicht im Voraus bezahlen konnten, um Arbeitskräfte bereitzustellen, und dass sie auch nicht in der Lage waren, Personen aus dem Ausland mit dem Versprechen einer Beschäftigung in die Vereinigten Staaten zu locken .

Man kann sehen, dass dieser Roosevelt eine Einwanderungspolitik erlassen hatte, die den Anforderungen der Arbeiter an mehreren Fronten gerecht wurde. Es wollte diejenigen mit „unamerikanischen“ Werten und politischen Überzeugungen stoppen. In Bezug auf die Prostitution ermöglichte dies der Regierung, Prostituierte sowie die Personen, die sie importierten, abzuschieben, wenn es sich um Einwanderer handelte. Dieser Teil der Tat richtete sich gegen die Chinesen in Kalifornien, die chinesische Prostituierte importiert hatten. Interessanterweise wurden diejenigen, die moralische Verbrechen wie Polygamie begangen hatten, ausgeschlossen, aber ohne klare Erklärung, was diese moralischen Verbrechen sind, lässt dieser Abschnitt der Tat ziemlich grau.

Zweite Seite des Einwanderungsgesetzes von 1903

Dritte Seite des Einwanderungsgesetzes von 1903

Cover eines Einbürgerungspapiers von 1909

Einbürgerungsgesetz von 1906

1906 unterzeichnete Theodore Roosevelt dieses Gesetz. Der vielleicht wichtigste Teil dieses Gesetzes ist die Schaffung eines Büros für Einwanderung und Einbürgerung, das eine organisierte Abteilung zur Bearbeitung von Einwanderungsangelegenheiten bringt. Dies ist ein häufiges Thema während der Präsidentschaft von Roosevelt. Dieses Gesetz führte auch dazu, dass man, um ein Bürger der Vereinigten Staaten von Amerika zu werden, Englisch sprechen können.

Abgesehen davon, dass die Staatsbürgerschaft nur auf Englischsprachige beschränkt ist, kann man ein Beispiel dafür sehen, wie Teddy eine stärkere Bundesregierung in der Schaffung des Bureau of Immigration and Naturalization geschaffen hat. Roosevelt glaubte, eine starke Bundesregierung würde die Wirtschaft regulieren und die Gerechtigkeit wahren, und bei der Schaffung solcher Büros versuchte er, die Bundesregierung zu stärken.

Erste Seite des Einbürgerungsgesetzes von 1906

Vierte Seite des Einbürgerungsgesetzes von 1906

Erste Seite des Einwanderungsgesetzes von 1907

Das Ausbürgerungsgesetz von 1907

Einwanderungs- und Ausbürgerungsgesetze von 1907

Im nächsten Jahr würde die Regierung Roosevelt erneut gegen die Einwanderung in die Vereinigten Staaten vorgehen. Dieses Gesetz sollte das vorherige Einwanderungsgesetz von 1903 erweitern. Zuvor waren Epileptiker und „Idioten“ gesperrt, dies wurde auf alle „Idioten“, „Schwachsinnigen“ und Geisteskranken ausgeweitet. Das Gesetz erweiterte die Macht des medizinischen Personals bei der Abweisung von Kranken, um Bürger der Vereinigten Staaten nicht zu infizieren. Zuvor wurde die Beschränkung auf Polygamisten und andere moralische Übertreter diskutiert, dieses Gesetz weitete sich noch weiter aus und erklärte, dass selbst der Glaube an solche Ideen ein Grund sein könnte, nicht in die Vereinigten Staaten einreisen zu dürfen. Schließlich wurde die Steuer von $2,00 auf $4,00 erhöht.

Der Expatriation Act von 1907 zielte darauf ab, den Staatsbürgerschaftsstatus nicht nur von Einwanderern, sondern auch von amerikanischen Staatsbürgern zu kontrollieren. Amerikanische Staatsbürger, die die Staatsbürgerschaft in einem anderen Land erworben und dort zwei Jahre lang gelebt hatten, würden ihre amerikanische Staatsbürgerschaft verlieren, und Einwanderer, die die amerikanische Staatsbürgerschaft erhalten hatten, aber für mehr als fünf Jahre in ihre Heimatländer zurückgekehrt waren, würden ihre Staatsbürgerschaft verlieren. Frauen, die Männer aus dem Ausland heirateten, würde die Staatsbürgerschaft entzogen, dies galt nur für Frauen. Ein Mann könnte eine Frau eines fremden Landes heiraten und die amerikanische Staatsbürgerschaft behalten. Dies wäre ein Beispiel für Teddys nicht so fortschrittliche Seitendarstellung.


Eine kurze Geschichte der Bürgerrechte in den Vereinigten Staaten

Die Geschichte der Auswanderung in die Vereinigten Staaten seit 1778 hatte mehrere Phasen und war das Ergebnis mehrerer Faktoren, sowohl innerhalb der Vereinigten Staaten als auch im Herkunftsland der Einwanderer. Es gibt mehrere Faktoren, die zur Auswanderung führen, darunter Krieg oder andere soziale Unruhen, Mangel an Beschäftigung, wirtschaftliche Instabilität und Naturkatastrophen. Es gibt mehrere verschiedene Epochen der Einwanderung in den Vereinigten Staaten: die revolutionäre Ära bis zum Ende des Bürgerkriegs, die industrielle Ära, die Ära der Weltkriege, nach dem Zweiten Weltkrieg und nach dem 11. September. Die Einwanderungspolitik der Vereinigten Staaten hat sich im Laufe ihrer Geschichte stark verändert, was zu einer ständigen Änderung des Einwanderungsrechts geführt hat. Die Politik der Bundesregierung wurde abwechselnd von der öffentlichen Meinung geleitet, hat aber auch die öffentliche Wahrnehmung von Einwanderern und Einwanderung in den Vereinigten Staaten beeinflusst. 1

Revolutionäre Ära bis zum Bürgerkrieg

Bis zum Bruch mit England versuchte die Krone, die Einwanderung in die Kolonien zu regulieren und zu begrenzen. Diese Regelung wurde zu einer Quelle politischer und sozialer Spannungen innerhalb der Kolonien. Nach seiner Unabhängigkeit von England verabschiedete der Kongress der Vereinigten Staaten 1790 ein Einwanderungsgesetz. Dieses Einbürgerungsgesetz erlaubte weißen und freien Einwanderern, die eingebürgerte Staatsbürgerschaft zu erlangen, nachdem sie zwei Jahre lang innerhalb der Grenzen der Vereinigten Staaten gelebt hatten. Das Einbürgerungsgesetz von 1795 enthielt die Bestimmung, dass alle Einwanderer jegliche Loyalität gegenüber einem ausländischen Staats- oder Regierungschef ablehnen müssen, und verbot britischen Bürgern, die im Unabhängigkeitskrieg gegen die Vereinigten Staaten kämpften. Außerdem wurde die Belegungsdauer auf fünf Jahre angehoben.

Die Einwanderungs- und Einbürgerungspolitik veränderte und entwickelte sich als Reaktion auf verschiedene politische und soziale Zwänge bis zum Ende des 18. Jahrhunderts und bis ins 19. Jahrhundert hinein. Bis 1803 war die geographische Reichweite der Vereinigten Staaten durch den Louisiana Purchase stark nach Westen erweitert worden, und ihre südliche Grenze war durch die Eroberung Floridas von Spanien erweitert worden. Bis 1845 hatten die Vereinigten Staaten das Territorium von Texas sowie das Territorium von Oregon umfasst. Als Reaktion darauf wurde die Einwanderungspolitik der Vereinigten Staaten geändert, um die Besiedlung dieser neuen Gebiete zu fördern. Von 1800 - 1850 nahm die Auswanderung aus Europa stark zu. Diese Ausweitung der Zuwanderung war das Ergebnis verschiedener Formen sozialer und politischer Umbrüche in Europa. Von 1820 bis 1860 stammten 95 % der Einwanderer in den Vereinigten Staaten aus Nordeuropa. Von den 1830er bis in die 1850er Jahre stieg die Gesamtzahl der Einwanderer in die Vereinigten Staaten von etwa 151.000 auf 1,7 Millionen. Die Mehrheit dieser Einwanderer waren Iren, Deutsche und Briten. Auch die Auswanderung aus China an die Westküste nahm in dieser Zeit zu. Bis 1860 machten chinesische Einwanderer etwa 9 % der kalifornischen Bevölkerung aus. 1882 hatte der Kongress den Chinese Exclusion Act verabschiedet, der jegliche Auswanderung aus China untersagte. Gleichzeitig mit diesem Ausschluss wurde die Auswanderung aus europäischen Ländern von den Vereinigten Staaten über den Homestead Act von 1862 aktiv erbeten. Dieser Act gewährte eingebürgerten Bürgern Landflächen für einen Nominalpreis von 1,25 USD pro Acre. Im Jahr 1864 verabschiedete der Kongress das Gesetz zur Förderung der Einwanderung, das das Amt des Kommissars für Einwanderung einrichtete und die Wehrpflicht für männliche Einwanderer verbot.

Das Industriezeitalter

Diese Ära wird auch als „große Welle“ der Einwanderung bezeichnet. Dies ist auf die enorme Zunahme der Einwanderung zurückzuführen, die dazu führte, dass sich etwa 23 Millionen Einwanderer in den Vereinigten Staaten niederließen. Die meisten Einwanderer kamen aus Süd- und Osteuropa sowie aus Skandinavien. Viele Einwanderer waren jedoch Nichteuropäer. Obwohl sie im Vergleich zur Einwanderung aus Europa blass sind, kamen etwa eine Million Einwanderer aus Japan, der Türkei und Mexiko. Darüber hinaus wanderten während dieser Zeit nicht-protestantische religiöse Gruppen, darunter Katholiken und Juden, in die Vereinigten Staaten ein. Die Einwanderung während des Industriezeitalters war nicht nur das Ergebnis einer günstigen Politik der US-Regierung, sondern auch politischer Unruhen, Diskriminierung und fragiler Wirtschaft in den Heimatländern der Einwanderer.

Diese Ära ist auch durch die Zunahme von einwanderungsfeindlichen Reaktionen und Fremdenfeindlichkeit gekennzeichnet. Im Kongress wurden Einwanderungskontrollen vorgeschlagen, und gleichzeitig gab es einen Anstieg von einwanderungsfeindlichen Aktionen und Demonstrationen. Die Einwanderungsrate verlangsamte sich in den 1890er Jahren kurzzeitig und sank von etwa 5,2 Millionen Einwanderern auf 3,6 Millionen. Bis 1910 war die Einwanderung jedoch auf 9 Millionen angestiegen. In den ersten beiden Jahrzehnten vor der Zeit der Weltkriege folgte eine Einschränkung der Zuwanderung. Die Dillingham-Kommission veröffentlichte eine umfangreiche Studie zur Einwanderungsfrage, in der zwischen "erwünschten" und "unerwünschten" Einwanderern unterschieden wurde, basierend auf ethnischer Zugehörigkeit, Rasse und Religion, wobei nordeuropäische Protestanten gegenüber süd- oder osteuropäischen Katholiken und Juden bevorzugt wurden, wobei nicht-europäische Einwanderer berücksichtigt wurden höchst unerwünscht. Der Immigration Act von 1917 setzte viele der Empfehlungen der Dillingham-Kommission um und schuf die Forderung nach einem Alphabetisierungstest für Einwanderer.

Die Weltkriege

Die ersten zwei Jahrzehnte des 20. Jahrhunderts führten zu einem dramatischen Wandel der Einstellung zur Einwanderung und beendeten die Ära der Masseneinwanderung in den Vereinigten Staaten. Mehrere nationale und internationale Ereignisse führten zu einem zunehmenden Gefühl von Nationalismus und Rassen- und Klassenabgrenzungen innerhalb der amerikanischen Gesellschaft. Dieser Nationalismus beeinflusste stark die gesetzgeberischen Bemühungen des Kongresses, was zu zwei Gesetzen führte, die den Ton für die Einwanderung in die Vereinigten Staaten angeben sollten. Dieser Ton hat sich bis heute fortgesetzt.

Das frühe 20. Jahrhundert ist geprägt von den massiven geopolitischen Umwälzungen, die durch die Russische Revolution veranschaulicht wurden. Diese Unruhen beeinflussten die soziale und politische Einwanderungspolitik in den Vereinigten Staaten. Europa erlebte eine Destabilisierung von mehreren Schauplätzen aus, einschließlich des Untergangs der österreichisch-ungarischen und osmanischen Reiche. Der Erste Weltkrieg brach nach vielen Jahren der Unruhen auf dem Balkan aus. In Italien setzte sich die Destabilisierung der Wirtschaft infolge der Vereinigung von 1861 fort. Die Zahl der italienischen Einwanderer betrug zwischen 1901 und 1920 insgesamt 3,2 Millionen. Die Einwanderung aus der österreichisch-ungarischen Monarchie belief sich zwischen 1901 und 1920 auf drei Millionen, und ungefähr 2,7 Millionen Menschen wanderten im gleichen Zeitraum aus Russland ein. Diese Zahl nicht-protestantischer, nicht-nordeuropäischer Einwanderer, zusammen mit dem politischen Umbruch, der durch die Einbeziehung der Vereinigten Staaten in die internationale Politik während des Ersten Weltkriegs gekrönt wurde, führte zu einer nationalistischen und fremdenfeindlichen Gegenreaktion in den Vereinigten Staaten.Dies spiegelte sich in zwei Einwanderungsgesetzen wider – dem Emergency Quota Act von 1921 und dem Immigration Act von 1924.

Der Emergency Quota Act von 1921 führte eine Formulierung ein, die die Gesamtzahl der in die Vereinigten Staaten zugelassenen Einwanderer auf 3% der Gesamtbevölkerung der Einwanderer aus demselben Heimatland pro Jahr begrenzte, wie in der US-Volkszählung von 1910 angegeben. Die Obergrenze der Staatsangehörigkeit galt nicht für Berufstätige oder Einwanderer aus Lateinamerika. Die asiatische Einwanderung wurde aufrechterhalten, wie im Einwanderungsgesetz von 1917 definiert, das die Einwanderung auf Japaner oder Völker von den philippinischen Inseln beschränkte. Das Einwanderungsgesetz von 1924 behielt die Formulierung bei, senkte den Prozentsatz jedoch auf 2% und basierte den Prozentsatz auf der Gesamtzahl der Heimatländer der US-Volkszählung von 1890. Darüber hinaus verbot es die Einwanderung für diejenigen, die nicht für eine Einbürgerung in Frage kommen würden, was die japanische Einwanderung effektiv beendete, und führte das Präferenzsystem ein. Die Gesetze von 1921 und 1924 haben die Zahl der Einwanderungen aus Ost- und Südeuropa, den Ländern des ehemaligen Osmanischen Reiches, Russland, drastisch reduziert und die Einwanderung aus Asien ausgelöscht. Von 1925 - 1930 ging die Gesamtzahl der Einwanderer auf 1,7 Millionen zurück. 53 % kamen aus Europa und 45 % kamen aus Mittel- und Südamerika. Von 1931 - 1945 wurde die Gesamtzahl der Einwanderer weiter auf 669.000 reduziert. 57 % kamen aus Europa und 38 % aus Amerika. Infolge der neuen Einwanderungs- und Einbürgerungsbeschränkungen betrug die Auswanderungsrate aus den Vereinigten Staaten über eine Million Personen.

Die Einwanderungspolitik wurde durch das Ende des Zweiten Weltkriegs noch komplizierter, der eine beispiellose Flüchtlings- und Vertriebenenkrise verursachte. Es wird geschätzt, dass 8 Millionen Menschen in Europa während des Krieges vertrieben wurden, darunter Menschen in deutschen Konzentrationslagern und Gefängnissen und große Bevölkerungsgruppen, die Osteuropa aufgrund des Gespensts der russischen Besatzung verließen, sowie diejenigen, die durch den Krieg selbst vertrieben wurden. Die Vereinigten Staaten hatten auch mit Völkern der ehemaligen Achsenmächte zu kämpfen, die über wichtige wissenschaftliche, technische und staatliche Kenntnisse verfügten. Der Displaced Persons Act von 1948 versuchte, die verschiedenen Probleme anzugehen, die durch das Ende des Krieges entstanden waren.

Für die Zwecke des Gesetzes wurde ein Vertriebener in Anhang I, Teil 1, Abschnitt A und B der Verfassung der Internationalen Flüchtlingsorganisation definiert. Die Verfassung unterscheidet zwischen Flüchtlinge und Vertriebene. Ein Flüchtling war jede Person, die Opfer nationalsozialistischer oder faschistischer Regime und der Verbündeten oder "Quislinge" solcher Länder oder ähnlicher Regime spanischer Republikaner und Opfer des falangistischen Regimes war, Personen, die vor dem Krieg als Flüchtlinge galten. Als Displaced Person wurde jede Person definiert, die aufgrund der Handlungen Deutschlands und der faschistischen Regime Italiens und Spaniens aus dem Land ihrer Staatsangehörigkeit oder ihres ständigen Wohnsitzes abgeschoben oder ausreisen musste. Das Displaced Persons Act erfasste auch diejenigen, die bis Januar 1948 nach Deutschland, Österreich oder Italien einreisten, oder Tschechoslowaken. Ungefähr 400.000 Visa für Vertriebene wurden in den Vereinigten Staaten ausgestellt, wobei Personen mit besonderen wissenschaftlichen und technologischen Fähigkeiten der Vorzug gegeben wurde. Mitglieder der ehemaligen faschistischen Regime hatten Anspruch auf Visa im Rahmen des Programms. Präsident Harry Truman erklärte in seiner Unterzeichnungserklärung, dass die Tat ein Muster der Diskriminierung und Intoleranz fortsetzt, das dem amerikanischen Gerechtigkeitsgefühl völlig widerspricht. der Gesetzentwurf diskriminiert auf gefühllose Weise Vertriebene jüdischen Glaubens und schließt viele Vertriebene katholischen Glaubens aus, die es verdienen, aufgenommen zu werden

Einwanderung nach dem Krieg

Das Problem der Zuwanderung von Vertriebenen blieb nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs noch mehrere Jahre bestehen und wurde durch den Fall des Eisernen Vorhangs, der die östliche Hälfte Deutschlands sowie Bulgarien, Polen, Ungarn, die Tschechoslowakei, Rumänien und Albanien als sowjetische Satellitenstaaten sowie das Aufkommen des Kalten Krieges und eine starke antikommunistische Bewegung in der Regierung der Vereinigten Staaten. 1952 wurde der Schutz vor kommunistischer Ideologie durch den McCarran-Walter Act, auch bekannt als Immigration and Nationality Act von 1952, in der Einwanderungspolitik gewürdigt. et al) Das Gesetz beendete jedoch auch die Beschränkung der Auswanderung aus asiatischen und pazifischen Ländern sowie Bestimmungen aufgrund von Rasse oder Geschlecht und umfasste als natürliche Staatsbürger diejenigen Personen, die in den US-Territorien Guam, Puerto Rico, geboren wurden. und die Amerikanischen Jungferninseln am oder nach dem 24. Dezember 1952. Es wurde jedoch ein Quotensystem beibehalten, das jedoch nicht für Einwanderer mit besonderen Fähigkeiten oder Familienmitglieder von US-Bürgern galt. Die allgemeine Zuwanderung wurde auf 270.000 Personen pro Jahr begrenzt. Der Refugee Relief Act, der 1953 verabschiedet wurde und den Displaced Persons Act von 1948 ersetzte, negierte die Quotenobergrenze für Flüchtlinge, Flüchtlinge und Vertriebene. Unter diesen frühen Nachkriegsgesetzen blieb die Einwanderung im Vergleich zu den großen Wanderungen der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts trotz der massiven Umwälzungen durch den Zweiten Weltkrieg gering. Die Gesamtzahl der zugelassenen Daueraufenthaltsberechtigten blieb während des ersten Jahrzehnts nach dem Krieg mit leichten Zuwächsen 1956 (321.625) und 1957 (326.867) relativ niedrig. Die Zusammensetzung der Einwanderer blieb jedoch in den 1950er und 1960er Jahren stark europäisch.

Das 1921 geschaffene Quotensystem endete mit der Verabschiedung des Immigration and Nationality Act von 1965. An seiner Stelle wurde ein Präferenzsystem eingeführt, das nicht nach Rasse, Geschlecht, Geschlecht, Abstammung oder nationaler Herkunft definiert wurde. Die Präferenzen, von der höchsten zur niedrigsten, waren:

  1. Unverheiratete Kinder von US-Bürgern
  2. Ehegatten und unverheiratete Kinder von Personen mit ständigem Wohnsitz
  3. Profis mit außergewöhnlichen Fähigkeiten
  4. Verheiratete Kinder von US-Bürgern
  5. Geschwister von US-Bürgern
  6. Fach- und Ungelernte Mangelware
  7. Flüchtlinge

Darüber hinaus wurde die Gesamtzahl der im Rahmen des Präferenzsystems zulässigen Einwanderungsvisa auf 170.000 für die Herkunft in der östlichen Hemisphäre und auf 120.000 für die westliche Hemisphäre begrenzt. Die neue Regelung führte zu einer Zunahme der Einwanderung aus asiatischen Ländern. Das Präferenzsystem ist geblieben, aber die Besonderheiten haben sich durch verschiedene Änderungen und neue Iterationen der Einwanderungsgesetzgebung in den letzten Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts geändert.

Das Thema Flüchtlinge blieb jedoch aufgrund der Auswirkungen des Krieges in Südostasien in den 1960er und 1970er Jahren und der Revolution Kubas in den späten 1950er Jahren im Vordergrund der Einwanderungsdebatte. Etwa 450.000 Flüchtlinge flohen in den 1970er und 1980er Jahren aus Südostasien. Davon waren etwa 147.000 Kambodschaner, die vor dem Terror der Roten Khmer flohen, die 1975 nach dem Abzug der Vereinigten Staaten aus Vietnam an die Macht kamen Vietnam. Im Jahr 1980 kam es zu einer kurzen Phase der Massenmigration von Kuba in die Vereinigten Staaten, nachdem Präsident Fidel Castro von Kuba angekündigt hatte, dass jeder Kubaner, der in die Vereinigten Staaten auswandern möchte, dies tun könne, indem er mit dem Boot in Mariel Harbour auswandere. Von April bis September 1980 kamen etwa 124.000 kubanische Flüchtlinge per Boot in Florida an.

In den 1980er und 1990er Jahren blieben Flüchtlinge in der Diskussion über die Einwanderungspolitik in den Vereinigten Staaten umstritten. Die Vereinigten Staaten wurden zum Zielort für Menschen, die vor Instabilität und Bürgerkrieg in Mittel- und Südamerika geflohen waren, sowie für Flüchtlinge und Emigranten aus den Ländern des Sowjetblocks. Das Problem der in die Vereinigten Staaten kommenden Flüchtlinge wurde durch die Zunahme der illegalen Einwanderung aus Süd- und Mittelamerika in die Vereinigten Staaten verschärft. Die Volkszählung von 1980 schätzte die Gesamtzahl der illegalen Einwanderer in den Vereinigten Staaten auf 2 bis 4 Millionen Personen.

1986 verabschiedete der Kongress den Immigration Reform and Control Act (IRCA), der versuchte, die illegale Einwanderung durch Amnestieprogramme für illegale Einwanderer zu bekämpfen, die Anstellung illegaler Ausländer als Arbeitnehmer zu kriminalisieren und das I-9-Formular für alle Mitarbeiter einzuführen. Vier Jahre nach der Verabschiedung des IRCA verabschiedete der Kongress ein neues Gesetz – das Einwanderungsgesetz von 1990, auch bekannt als IMMACT. IMMACT negierte die Einwanderungsobergrenzen basierend auf der Hemisphäre und führte eine Gesamtzahlobergrenze von 675.000 Personen ein, wobei 480.000 Plätze für Familienmitglieder von US-Bürgern, 140.000 für erwerbsbasierte Einwanderer und 55.000 für "Diversity"-Einwanderer bestimmt waren. IMMACT gewährte Einwanderern aus El Salvador außerdem einen 18-monatigen Schutzstatus. Darüber hinaus übertrug IMMACT die Befugnis für Einbürgerungen von den Gerichten der Vereinigten Staaten an die Staatsanwaltschaft der Vereinigten Staaten. Sie hat die Zahl und Art der abschiebbaren Maßnahmen erweitert und den Grenzschutz erhöht.

Trotz der neuen Gesetzgebung stieg die Einwanderung von 1989 bis 1993 kontinuierlich an, mit einer Gesamtzahl von Einwanderern von 603.000 im Jahr 1989 auf 971.000 im Jahr 1993. Die Mehrheit der Einwanderer waren Familienmitglieder von US-Bürgern, wobei humanitäre Einwanderer und Flüchtlinge die Mehrheit der legalen Einwanderer. Die illegale Einwanderung stand in den 1990er und frühen 2000er Jahren im Mittelpunkt der Einwanderungsdebatten. Zur Bekämpfung der illegalen Einwanderung wurden verschiedene Gesetze erlassen, wodurch die Finanzierung der Grenzpatrouillen erhöht wurde und die Bundesdienste für illegale Ausländer verweigert wurden und den Staaten die Möglichkeit verwehrt wurde, illegalen Einwanderern Dienstleistungen anzubieten. Von 1994 - 2000 schwankte die Gesamtzahl der legalen Einwanderer: 1994 betrug die Gesamtzahl der legalen Einwanderer 803.000 1995 war die Gesamtzahl auf 720.000 gesunken 1996 stieg die Zahl auf 915.000 im Jahr 1997 sank die Gesamtzahl auf 797.000 im Jahr 1996 die Gesamtzahl Zahl sank wieder auf 653.000 und blieb mit 644.000 für 1999 relativ konstant, im Jahr 2000 stieg die Zahl auf 841.000.

Das erste Jahr des neuen Jahrtausends führte zu einem starken Anstieg der Gesamteinwanderung. Von 841.000 Einwanderern im Jahr 2000 endete 2001 mit einer Gesamtzahl von einer Million legaler Einwanderer. Diese Zahl blieb 2002 im Wesentlichen unverändert, aber die Gesamtzahl der Einwanderer sank 2003 steil auf 703.000. Dieser Rückgang war eine direkte Folge der Auswirkungen der Terroranschläge vom 11. September 2001. Als Reaktion auf die wahrgenommenen Schwachstellen nach den Anschlägen in New York, Washington, D.C. und Pennsylvania verabschiedete der Kongress schnell den Patriot Act. Titel IV, "Protecting the Border", versucht, die Anfälligkeiten durch Einwanderung und nicht-ständige Einwohner durch die Einführung einer verstärkten Überwachung von Personen in den Vereinigten Staaten mit einem Studentenvisum zu beseitigen, und bietet dem Außenministerium und dem Einwanderungs- und Nationalisierungsdienst einen verbesserten Zugang zu Datenbanken, die von anderen Dienststellen für Hintergrund- und strafrechtliche Überprüfungen unterhalten werden. Titel IV stärkte auch die Grenzpatrouillen.

Im Jahr 2002 wurde das Department of Homeland Security (DHS) als Ergebnis der Reorganisation mehrerer Behörden nach dem Homeland Security Act von 2002 gegründet. Viele Einwanderungs- und Einbürgerungsfunktionen wurden unter dem Dach des DHS zusammengefasst, darunter der Einwanderungs- und Einbürgerungsdienst ( INS), Zoll- und Grenzschutz (CBP), Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsdienste (CIS) und Einwanderungs- und Zolldurchsetzung (ICE). Diese neuen Behörden verwenden verschiedene Technologien, um die Einreise von Nicht-US-Bürgern zu überwachen. Das in den 1960er Jahren geschaffene Präferenzsystem für legale Einwanderung bleibt bestehen. Trotz weiterer Einschränkungen der Zulassungsvoraussetzungen des Patriot Act für legale Einwanderung wuchs die Gesamtzahl der legalen Einwanderer in den zwei Jahren nach seiner Verabschiedung im Jahr 2002. Bis 2004 war die Gesamtzahl der Einwanderer auf 957.000 im Jahr 2005 gestiegen, die Zahl bis 2006 wieder auf 1,1 Millionen gestiegen war, ist die Gesamtzahl auf 1,2 Millionen gestiegen. Im Jahr 2007 ging die Zahl auf eine Million zurück und blieb bis zum letzten verfügbaren Erhebungstermin im Jahr 2014 bei etwa einer Million Einwanderern.

Die illegale Einwanderung ist nach wie vor ein wichtiger Bestandteil der aktuellen Diskussion über Einwanderung in den Vereinigten Staaten. Das Pew Research Center hat berichtet, dass es in den Vereinigten Staaten ungefähr 11 Millionen illegale Einwanderer gibt, was 5 % der Erwerbsbevölkerung ausmacht. Der DREAM Act, der ursprünglich 2001 eingeführt wurde, war ein Versuch, Personen ohne Rechtsstatus, die jedoch als Minderjährige in die Vereinigten Staaten gebracht wurden, einen legalen Dauerstatus zu beantragen, der zur Einbürgerung führt. Trotz mehrfacher Bemühungen während des ersten Jahrzehnts des 21. Jahrhunderts wurde das Gesetz nicht verabschiedet. Der Bundesstaat Kalifornien hat seine eigene Version eines "Dream"-Gesetzes verabschiedet, das es undokumentierten Schülern, die eine kalifornische High School abgeschlossen haben, ermöglicht, ein öffentliches College in Kalifornien zu den staatlichen Studiengebühren zu besuchen. Damit ein Student teilnehmen kann, muss er oder sie einen legalen Einwanderungsstatus haben oder die Möglichkeit haben, einen legalen Status zu beantragen, sobald er dazu berechtigt ist.

Die Nichtverabschiedung des DREAM Act durch den Kongress veranlasste die Exekutive zu Maßnahmen. Präsident Obama veröffentlichte 2012 ein Grundsatzmemorandum mit dem Titel „Deferred Action for Childhood Arrivals“. Diese Richtlinie sieht für erfolgreiche Antragsteller einen zweijährigen Aufschub der Abschiebung vor. Der US-amerikanische Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsdienst hat gemeldet, dass er von 2012 bis 2016 1,5 Millionen Anträge akzeptiert hat, davon 667.000 Anträge auf Verlängerung. Von diesen 1,5 Millionen wurden 1,3 Millionen genehmigt. (Weitere Informationen zu DACA und dem DREAM Act finden Sie in den Abschnitten unter "Aktuelle Fragen zu Einwanderung und Flüchtlingen".)

1 Alle Informationen gesammelt von Einwanderung: Ein Dokumentar- und Referenzhandbuch, Thomas Cieslik, David Felsen und Akis Kalaitzidiz, Hrsg. Greenwood Press, 2009, sofern nicht anders verlinkt oder angegeben. Die angegebenen Gesamtzahlen wurden auf die nächsten 1.000 abgerundet.


Einwanderungsgesetz von 1924 (Johnson-Reed-Gesetz)

Um die Einwanderung weiter einzuschränken, wurden in diesem Gesetz erweiterte Quoten für „nationale Herkunft“ festgelegt, ein äußerst restriktives und quantitativ diskriminierendes System. Das Quotensystem sollte bis 1965 das wichtigste Mittel zur Feststellung der Zulässigkeit von Einwanderern in den Vereinigten Staaten bleiben.

Ressourcen

Diskussionsfragen

Mit welchen Mitteln hat dieses Gesetz die Einwanderung eingeschränkt?

Welche drei Länder hatten die höchsten Einwanderungsquoten? Welche Länder hatten die niedrigsten Einwanderungsquoten?

Was waren Ihrer Meinung nach die langfristigen Auswirkungen dieses Gesetzes auf die demografische Zusammensetzung der Vereinigten Staaten?

Zusammenfassung

Das Notquotengesetz von 1921 war bei der Reduzierung der Einwanderung so effektiv gewesen, dass der Kongress sich beeilte, das Quotensystem dauerhaft einzuführen. Dieses Gesetz legte seine Quoten auf 2 Prozent der bei der Volkszählung von 1890 gezählten Wohnbevölkerung fest und begrenzte die Gesamteinwanderung auf 150.000 pro Jahr. Mit einigen Ausnahmen wie spezialisierter Beschäftigung, Bildung oder Tourismus schloss es „Ausländer, die nicht für die Staatsbürgerschaft in Frage kommen“, vollständig aus. Ost- und Südeuropäer waren am stärksten vom Rückgang der legalen Einwanderung betroffen. Das Quotensystem “nationaler Herkunft” zur selektiven Begrenzung der Einwanderung war quantitativ diskriminierend und blieb bis 1965 das wichtigste Prinzip für die Zulässigkeit der Vereinigten Staaten blieb unbesetzt.

Die Quoten der “nationalen Herkunft” wurden durch ein System der “Fernkontrolle durchgesetzt. Potenzielle Einwanderer mussten ein Visum bei dem US-Konsulat oder der US-Botschaft beantragen, die ihrem Wohnort am nächsten war, wo sie interviewt und ihre Anträge bewertet und akzeptiert wurden oder weit weg von den US-Küsten abgelehnt. Die Einwanderungszahlen gingen sofort und dramatisch zurück, insbesondere aus den Zielgebieten Ost- und Südeuropas. Dieses System ermöglichte es den Konsularbehörden in den 1930er Jahren, Juden, die vor der Ausbreitung des Nationalsozialismus in Europa fliehen wollten, einschließlich der Familie von Anne Frank, Visa zu verweigern.

Kritik und Reformrufe kamen von vielen Seiten, sobald die offen diskriminierenden Quoten gesetzlich verankert wurden.

“Wo würden wir sein?”
Print zeigt Henry Cabot Lodge kauernd vor einem Eingeborenen, der ihn mit einem Club schlagen will, um den ein Papier gewickelt ist, das besagt "8220Ein Gesetz, um zu verhindern, dass das Land von Ausländern überrannt wird"
Kongressbibliothek.

Quelle

Kerl. 190.-Ein Gesetz zur Begrenzung der Einwanderung von Ausländern in die Vereinigten Staaten und zu anderen Zwecken.

Antrag auf Einwanderungsvisum.

Sek. 7. (a) Jeder Einwanderer, der ein Einwanderungsvisum beantragt, muss dieses in zweifacher Ausfertigung in der von den Vorschriften vorgeschriebenen Form beantragen. . . Der Einwanderer muss dem Konsularbeamten, falls vorhanden, mit seinem Antrag zwei Kopien seines ”Dossiers” und seiner Gefängnis- und Militärakte, zwei beglaubigte Kopien seiner Geburtsurkunde und zwei Kopien aller anderen verfügbaren öffentlichen Aufzeichnungen vorlegen ihn betreffend von der Regierung aufbewahrt, der er die Treue schuldet. . . Im Antrag muss der Einwanderer auch angeben. . . unabhängig davon, ob er Mitglied jeder Personengruppe ist, die nach den Einwanderungsgesetzen von der Einreise in die Vereinigten Staaten ausgeschlossen ist. . . .

Ausstellung von Einwanderungsvisa an Verwandte

Sek. 9. . . . Jeder Bürger der Vereinigten Staaten, der behauptet, dass ein Einwanderer sein Verwandter ist und dass ein solcher Einwanderer ordnungsgemäß als Einwanderer ohne Quote in den Vereinigten Staaten zugelassen ist. . . kann beim Generalkommissar eine Petition einreichen. . . Wenn der Generalkommissar feststellt, dass die in der Petition dargelegten Tatsachen wahr sind und dass der Einwanderer, für den die Petition eingereicht wurde, Anspruch auf Zulassung als Nicht-Quoten-Einwanderer in die Vereinigten Staaten hat . . . er teilt mit Zustimmung des Arbeitsministers dem Außenminister seine Entscheidung mit, und der Außenminister ermächtigt dann den Konsularbeamten, bei dem der Antrag auf Erteilung des Einwanderungsvisums gestellt wurde, das Einwanderungsvisum oder die Erteilung des Einwanderungsvisums zu erteilen die Vorliebe. . . .

Sek. 11. (a) Die jährliche Quote jeder Nationalität beträgt 2 Prozent der Zahl der im Ausland geborenen Personen dieser Nationalität, die in den kontinentalen Vereinigten Staaten wohnhaft sind, wie durch die Volkszählung der Vereinigten Staaten von 1890 festgelegt, aber die Mindestquote für jede Nationalität beträgt 100. (b) Die jährliche Quote jeder Nationalität für das am 1. Juli 1927 beginnende Steuerjahr und für jedes darauffolgende Steuerjahr ist eine Zahl, die dem gleichen Verhältnis zu 150.000 entspricht wie die Einwohnerzahl der kontinentalen Vereinigten Staaten im Jahr 1920 mit dieser nationalen Herkunft (wie im Folgenden in diesem Abschnitt bestimmt) bezieht sich auf die Einwohnerzahl der kontinentalen Vereinigten Staaten im Jahr 1920, aber die Mindestquote einer Nationalität beträgt 100.

Sek. 14.Jeder Ausländer, der zu irgendeinem Zeitpunkt nach der Einreise in die Vereinigten Staaten festgestellt hat, dass er zum Zeitpunkt der Einreise nach diesem Gesetz nicht berechtigt war, in die Vereinigten Staaten einzureisen, oder sich länger als nach diesem Gesetz dort aufgehalten hat. . . in Gewahrsam genommen und abgeschoben werden, wie in den Abschnitten 19 und 20 des Einwanderungsgesetzes von 1917 vorgesehen: Vorausgesetzt, der Arbeitsminister kann . . . einen dauerhaften Aufenthalt in den Vereinigten Staaten zu gestatten, jedes ausländische Kind, das, als es jünger als sechzehn Jahre alt war, zuvor vorübergehend in die Vereinigten Staaten aufgenommen wurde und das sich jetzt in den Vereinigten Staaten aufhält und dessen Elternteil ein Staatsbürger der Vereinigten Staaten ist.

Sek. 23. Immer wenn ein Ausländer versucht, in die Vereinigten Staaten einzureisen, liegt die Beweislast bei diesem Ausländer, um nachzuweisen, dass er nicht gemäß einer Bestimmung der Einwanderungsgesetze ausgeschlossen ist, und in jedem Abschiebungsverfahren gegen einen Ausländer ist die Beweislast auf einen solchen Ausländer, um zu zeigen, dass er rechtmäßig in die Vereinigten Staaten eingereist ist. . . .

Ngai, M.M. (2004). Unmögliche Themen: Illegale Außerirdische und die Entstehung des modernen Amerikas. Princeton, NJ: Princeton University Press.

Analyse

“Der prominente Eugeniker Harry Laughlin… schrieb: ‘Von nun an, nach 1924, sollte der Einwanderer in die Vereinigten Staaten nicht als Quelle billiger oder konkurrenzfähiger Arbeitskräfte betrachtet werden, noch als jemand, der vor ausländischer Unterdrückung Asyl suchte, noch als ein Migrant, der ein weniger anstrengendes Leben jagt, aber als Elternteil zukünftiger amerikanischer Staatsbürger. Das bedeutet, dass das Erbgut, aus dem zukünftige Einwanderer gemacht werden, rassisch mit den amerikanischen Idealen vereinbar sein muss.’

Der Einsatz einer Einwanderungsbeschränkung, wie sie von eugenisch Gesinnten definiert wurde, bestimmte letztendlich die Form der neuen Gesetzgebung. Die Formel, die schließlich in den Johnson Act aufgenommen wurde – das heißt, ein Quotensystem basierend auf 2 Prozent der Bevölkerung jeder Gruppe gemäß der Volkszählung von 1890 – entstand ursprünglich in einem Bericht des Eugenik-Komitees des United States Committee on Selective Immigration . Dieses Komitee, das von niemand geringerem als Madison Grant geleitet wurde und dem auch der Kongressabgeordnete Albert Johnson aus Washington (der Präsident der Eugenic Research Association, 1923-1924) angehörte, argumentierte, dass eine Formel, die auf der Volkszählung von 1890 basierte und nicht auf einer neueren “ den Charakter der Einwanderung und damit auch unserer zukünftigen Bevölkerung zu verändern, indem die Bevölkerung, die dieses Land ursprünglich besiedelte, überwiegt daher “das beste Material für die amerikanische Staatsbürgerschaft” (S. 82-83)

Ausschnitt aus:
Jacobson, M.F. (1998). Weißheit einer anderen Farbe: Europäische Einwanderer und die Alchemie der Rassen. Cambridge, MA: Harvard University Press.


Inhalt

Die Verfassung der Vereinigten Staaten wurde am 17. September 1787 angenommen. Artikel I, Abschnitt 8, Absatz 4 der Verfassung verleiht dem Kongress der Vereinigten Staaten ausdrücklich die Befugnis, eine einheitliche Einbürgerungsregel aufzustellen. [1]

Gemäß dieser Befugnis verabschiedete der Kongress 1790 das erste Einbürgerungsgesetz für die Vereinigten Staaten, den Naturalization Act von 1790. Das Gesetz ermöglichte es denjenigen, die zwei Jahre im Land gelebt und ihren derzeitigen Wohnsitz ein Jahr lang beibehalten hatten, sich zu bewerben für die Staatsbürgerschaft. Es beschränkte jedoch die Einbürgerung auf "freie weiße Personen" mit "gutem moralischem Charakter".

Das Einbürgerungsgesetz von 1795 erhöhte die Wohnsitzerfordernis auf fünf Jahre und fügte eine Verpflichtung hinzu, die Absicht, die Staatsbürgerschaft zu beantragen, drei Jahre im Voraus zu benachrichtigen, und das Einbürgerungsgesetz von 1798 erhöhte die Wohnsitzerfordernis weiter auf 14 Jahre und verlangte eine fünfjährige Kündigungsfrist Absicht, die Staatsbürgerschaft zu beantragen.

Das Einbürgerungsgesetz von 1802 hob das Einbürgerungsgesetz von 1798 auf und ersetzte es.

Die vierzehnte Änderung, basierend auf dem Civil Rights Act von 1866, wurde 1868 verabschiedet, um ehemaligen Sklaven die Staatsbürgerschaft zu verleihen. Das Gesetz von 1866 lautete: "Dass alle in den Vereinigten Staaten geborenen und keiner ausländischen Macht unterworfenen Personen, mit Ausnahme der nicht besteuerten Inder, hiermit zu Bürgern der Vereinigten Staaten erklärt werden und solche Bürger jeder Rasse und Hautfarbe, ohne Rücksicht auf jeder frühere Zustand der Sklaverei oder unfreiwilliger Knechtschaft" hat die gleichen Rechte, "wie sie weißen Bürgern zustehen". Der Satz im Vierzehnten Zusatzartikel kehrte die Bedingungsklausel um und lautete: "Alle Personen, die in den Vereinigten Staaten geboren oder eingebürgert wurden und deren Gerichtsbarkeit unterliegen, sind Bürger der Vereinigten Staaten und des Staates, in dem sie wohnen." Dies wurde vom Obersten Gerichtshof im Fall 1898 angewendet Vereinigte Staaten gegen Wong Kim Ark zum Umgang mit dem Kind chinesischer Staatsbürger, die sich zum Zeitpunkt seiner Geburt rechtmäßig in den USA aufhielten, mit Ausnahmen wie etwa für Kinder von Diplomaten und Indianern. Siehe die Artikel nur soli (Geburtsort) und jus sanguinis (Blutlinie) zur weiteren Diskussion.

Im Jahr 1870 wurde das Gesetz erweitert, um die Einbürgerung von Schwarzen zu ermöglichen. [2] Asiatische Einwanderer waren von der Einbürgerung ausgeschlossen, aber nicht vom Leben in den Vereinigten Staaten. Auch auf Bundesstaatsebene in Kalifornien gab es für einige Asiaten erhebliche Beschränkungen, beispielsweise durften Asiaten ohne Staatsbürgerschaft kein Land besitzen.

Das erste Bundesgesetz, das die Einwanderung beschränkte, war der Page Act von 1875. Es verbot Einwanderer, die als "unerwünscht" angesehen wurden, und definierte dies als eine Person aus Ostasien, die als Zwangsarbeiterin in die Vereinigten Staaten kam, jede ostasiatische Frau, die dies tun würde Prostitution betreiben und alle Menschen, die in ihrem eigenen Land als Sträflinge gelten. In der Praxis führte dies hauptsächlich zu einem Einreiseverbot für chinesische Frauen.

Nach der Einwanderung von 123.000 Chinesen in den 1870er Jahren, die sich den 105.000 anschlossen, die zwischen 1850 und 1870 eingewandert waren, verabschiedete der Kongress 1882 den Chinese Exclusion Act, der die weitere chinesische Einwanderung einschränkte. Chinesen waren in den Westen der Vereinigten Staaten eingewandert, als Folge der ungeklärten Verhältnisse in China, der Verfügbarkeit von Arbeitsplätzen bei der Eisenbahn und des Goldrauschs, der zu dieser Zeit in Kalifornien herrschte. Zu dieser Zeit wurde der Ausdruck "Yellow Peril" populär.

Das Gesetz schloss chinesische Arbeiter für zehn Jahre von der Einwanderung in die USA aus und war das erste Einwanderungsgesetz, das vom Kongress verabschiedet wurde. Arbeiter in den Vereinigten Staaten und Arbeiter mit Arbeitsvisum erhielten eine Aufenthaltsbescheinigung und durften in die USA ein- und ausreisen. Änderungen aus dem Jahr 1884 verschärften die Bestimmungen, die früheren Einwanderern die Ausreise und Rückkehr ermöglichten, und stellten klar, dass das Gesetz für ethnische Chinesen unabhängig von ihrem Herkunftsland galt. Das Gesetz wurde 1892 durch den Geary Act um weitere zehn Jahre verlängert und 1902 ohne Enddatum. Es wurde 1943 aufgehoben, obwohl eine große chinesische Einwanderung erst 1965 stattfand. [ Zitat benötigt ]

Das Außenministerium des Empire of Japan verhandelte 1907 das sogenannte Gentlemen's Agreement, ein Protokoll, in dem Japan zustimmte, keine Pässe mehr an Bürger auszugeben, die in die Vereinigten Staaten auswandern wollten. In der Praxis ging die japanische Regierung mit ihren potenziellen Auswanderern Kompromisse ein und gab weiterhin Pässe für das Territorium von Hawaii aus, in dem viele Japaner lebten. Auf Hawaii angekommen, war es für die Japaner leicht, auf Wunsch zu japanischen Siedlungen an der Westküste weiterzureisen. Im Jahrzehnt von 1901 bis 1910 wanderten 129.000 Japaner in die kontinentalen Vereinigten Staaten oder nach Hawaii ein, fast alle waren männlich und hatten fünfjährige Arbeitsverträge und 117.000 weitere kamen in den Jahrzehnten von 1911 bis 1930. Wie viele von ihnen blieben und wie viele kehrten zurück am Ende ihrer Verträge ist unbekannt, aber es wird geschätzt, dass etwa die Hälfte zurückkehrte. Auch dieser Zuwanderungsstrom bestand zu mindestens 80 % aus Männern und die Nachfrage nach weiblichen japanischen Einwanderern entstand fast sofort. Dieses Bedürfnis wurde teilweise durch sogenannte "Postkartenfrauen" gedeckt, die zu neuen Ehemännern einwanderten, die sie aufgrund ihrer Bilder ausgewählt hatten (ähnliche Ehen gab es auch in fast allen Kulturen im ganzen frauenarmen Westen). Die japanische Regierung stellte schließlich in den 1920er Jahren die Ausstellung von Pässen für das Hawaii-Territorium für alleinstehende Frauen ein.

Der Kongress verbot auch Personen wegen schlechter Gesundheit oder mangelnder Bildung. Ein Gesetz von 1882 verbot die Einreise von „Verrückten“ und Überträgern von Infektionskrankheiten. Nachdem Präsident William McKinley von einem Anarchisten mit Migrationshintergrund ermordet wurde, erließ der Kongress 1903 den Anarchist Exclusion Act, um bekannte anarchistische Agitatoren auszuschließen. [3] Im Einwanderungsgesetz von 1917 wurde eine Alphabetisierungsanforderung hinzugefügt.

1920er Bearbeiten

1921 verabschiedete der Kongress der Vereinigten Staaten den Emergency Quota Act, der nationale Einwanderungsquoten festlegte. Die Quoten basierten auf der Zahl der im Ausland geborenen Einwohner jeder Nationalität, die bei der Volkszählung von 1910 in den Vereinigten Staaten lebten. [4]

Der entscheidende Fall des Obersten Gerichtshofs von 1923 Vereinigte Staaten gegen Bhagat Singh Thind schuf die offizielle Haltung, um südasiatische Inder als nicht-weiß zu klassifizieren, was zu dieser Zeit ermöglichte, dass bereits eingebürgerte Inder rückwirkend ihrer Staatsbürgerschaft entzogen werden konnten, nachdem die Staatsanwaltschaft argumentierte, sie hätten ihre Staatsbürgerschaft illegal erworben. [5] Das California Alien Land Law von 1913 (umgekippt 1952 durch die Beteiligung in Sei Fujii v. California, 38 Cal. 2d 718) und andere ähnliche Gesetze untersagten Ausländern den Besitz von Landbesitz und beraubten damit effektiv Indianer der Landrechte. Die Entscheidung besänftigte die Forderungen der Asiatic Exclusion League und die wachsende Empörung über die sogenannte Turban Tide/Hindoo Invasion [sic] und "Gelbe Gefahr". Während neuere Gesetze, die von der Bürgerrechtsbewegung beeinflusst wurden, einen Großteil der gesetzlichen Diskriminierung von Asiaten beseitigt haben, hat kein Fall die Einstufung von Indern als nicht-weiß aufgehoben.

Ein komplexerer Quotenplan, die National Origins Formula, ersetzte dieses „Notfall“-System im Rahmen des Immigration Act von 1924 (Johnson-Reed Act), der Quoten für die Zahl der Einwanderer aus der östlichen Hemisphäre festlegte und effektiv jegliche Einwanderung aus Asien verbot . [6] [7] Die verwendete Referenzzählung wurde auf die von 1890 geändert, [7] wodurch die Zahl der süd- und osteuropäischen Einwanderer stark reduziert wurde. Für die östliche Hemisphäre wurde eine jährliche Obergrenze von 154.227 festgelegt.

Ein Gesetz von 1929 fügte Bestimmungen für frühere Deportierte hinzu, die 60 Tage nach Inkrafttreten des Gesetzes wegen eines Verbrechens verurteilt wurden, unabhängig davon, ob ihre Deportation vor oder nach Inkrafttreten des Gesetzes erfolgte. [8]

1930er–50er Bearbeiten

Im Jahr 1932 stellten Präsident Hoover und das Außenministerium die Einwanderung während der Weltwirtschaftskrise im Wesentlichen ein, da die Einwanderung von 236.000 im Jahr 1929 auf 23.000 im Jahr 1933 stieg. Dies wurde begleitet von einer freiwilligen Rückführung nach Europa und Mexiko und einer erzwungenen Rückführung und Deportation von 500.000 bis 2 Millionen Mexikanische Amerikaner, meist Staatsbürger, in der mexikanischen Repatriierung. Die Gesamteinwanderung im Jahrzehnt von 1931 bis 1940 betrug 528.000, durchschnittlich weniger als 53.000 pro Jahr.

Die chinesischen Ausschlussgesetze wurden 1943 aufgehoben. Der Luce-Celler Act von 1946 beendete die Diskriminierung von Indianern und Filipinos, denen das Recht auf Einbürgerung zuerkannt wurde, und erlaubte eine Quote von 100 Einwanderern pro Jahr.

Der Immigration and Nationality Act von 1952 (der McCarran-Walter Act) revidierte die Quoten erneut, basierend auf der Volkszählung von 1920. Zum ersten Mal in der amerikanischen Geschichte wurden Rassenunterschiede aus dem US-Code weggelassen. Erwartungsgemäß ging der Großteil der Quotenzuweisung an Einwanderer aus Irland, Großbritannien und Deutschland, die bereits Verwandte in den USA hatten. [ Zitat benötigt ] Die antisubversiven Merkmale dieses Gesetzes sind immer noch in Kraft. [ Zitat benötigt ]

1960er Bearbeiten

Die Änderungen des Einwanderungs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes von 1965 (der Hart-Celler-Gesetz) schafften das System der Quoten für die nationale Herkunft ab. Zum ersten Mal gab es eine Begrenzung der Einwanderung in die westliche Hemisphäre (120.000 pro Jahr), während die östliche Hemisphäre auf 170.000 begrenzt war. Das Gesetz änderte das Präferenzsystem für Einwanderer. Insbesondere bevorzugt das Gesetz Einwanderer mit Fähigkeiten, die für die US-Arbeitskräfte benötigt werden, Flüchtlinge und Asylbewerber sowie Familienmitglieder von US-Bürgern. Die Familienzusammenführung wurde zum Eckpfeiler des Gesetzesentwurfs. Der damalige Vorsitzende des Einwanderungsunterausschusses des Senats, Edward Kennedy, bemerkte damals, dass „das Gesetz unsere Städte nicht mit Einwanderern überschwemmen wird. Es wird die ethnische Mischung unserer Gesellschaft nicht stören. Es wird die Zulassungsstandards nicht lockern nicht dazu führen, dass amerikanische Arbeiter ihre Jobs verlieren." (U.S. Senat, Subcommittee on Immigration and Naturalization of the Committee on the Judiciary, Washington, D.C., 10. Februar 1965, S. 1–3.)

1980er Bearbeiten

Der Refugee Act von 1980 legte eine Politik für Flüchtlinge fest und definierte "Flüchtling" gemäß den Normen der Vereinten Nationen neu. Ein Ziel für Flüchtlinge wurde auf 50.000 festgelegt und die weltweite Obergrenze für Einwanderer auf 270.000 jährlich gesenkt.

1986 wurde der Immigration Reform and Control Act (IRCA) verabschiedet, der zum ersten Mal Strafen für Arbeitgeber vorsieht, die wissentlich undokumentierte Einwanderer anstellen. IRCA enthielt auch eine Amnestie für etwa 3 Millionen Einwanderer ohne Papiere, die sich bereits in den Vereinigten Staaten aufhielten, und ordnete die Intensivierung einiger Aktivitäten der United States Border Patrol oder INS (jetzt Teil des Department of Homeland Security) an.

1990er Bearbeiten

Die US-Kommission für die Einwanderungsreform unter der Leitung der ehemaligen Abgeordneten Barbara Jordan war von 1990 bis 1997 tätig. Die Kommission befasste sich mit vielen Facetten der Einwanderungspolitik, ging jedoch von der Erkenntnis aus, dass "die Glaubwürdigkeit der Einwanderungspolitik an einem einfachen Maßstab gemessen werden kann: Menschen, die reinkommen sollten, reinkommen sollten, Menschen, die nicht einsteigen sollten, werden ferngehalten und Menschen, die als abschiebbar eingestuft werden, müssen gehen". [9] Von dort aus betrachtete die Kommission in einer Reihe von vier Berichten alle Aspekte der Einwanderungspolitik. [10] Im ersten Fall stellte sie fest, dass die Durchsetzung lax war und an der Grenze und im Inland verbessert werden musste. Für die interne Durchsetzung empfahl sie die Einrichtung eines automatisierten Beschäftigungsverifizierungssystems, damit Arbeitgeber zwischen legalen und illegalen Arbeitnehmern unterscheiden können. Der zweite Bericht befasste sich mit Fragen der legalen Einwanderung und schlug vor, dass unmittelbare Familienangehörige und Facharbeiter Vorrang haben. Der dritte Bericht befasste sich mit Flüchtlings- und Asylfragen. Schließlich wiederholte der vierte Bericht die wichtigsten Punkte der vorherigen Berichte und die Notwendigkeit einer neuen Einwanderungspolitik. Nur wenige dieser Vorschläge wurden umgesetzt.

Das Einwanderungsgesetz von 1990 (IMMACT) modifiziert und erweitert das Gesetz von 1965. Es erhöhte die Gesamteinwanderungsgrenze auf 700.000 und erhöhte Visa um 40 Prozent. Als wichtigstes Zuwanderungskriterium wurde die Familienzusammenführung beibehalten, wobei die beschäftigungsbedingte Zuwanderung deutlich zunahm.

Mehrere Rechtsvorschriften, die 1996 in Kraft traten, markierten eine Wende hin zu einer härteren Politik sowohl für legale als auch für illegale Einwanderer. Das Antiterrorism and Effective Death Penalty Act (AEDPA) und das Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act (IIRIRA) haben die Kategorien krimineller Aktivitäten, für die Einwanderer, einschließlich Green Card-Inhabern, abgeschoben werden können, erheblich erweitert und für bestimmte Arten von Abschiebungsfällen eine Zwangshaft verhängt . Infolgedessen wurden seit 1996 weit über 2 Millionen Menschen abgeschoben. [11]

Die Terroranschläge vom 11. September 2001 beeinflussten die amerikanische Sichtweise zu vielen Themen, einschließlich der Einwanderung. Insgesamt waren 20 ausländische Terroristen beteiligt, von denen 19 an den Anschlägen beteiligt waren, bei denen 2.977 Opfer, die meisten von ihnen Zivilisten, ums Leben kamen. Die Terroristen waren mit Touristen- oder Studentenvisa in die USA eingereist. Vier von ihnen hatten jedoch gegen die Bedingungen ihres Visums verstoßen. Der Angriff deckte langjährige Schwächen im US-Einwanderungssystem auf, darunter Versäumnisse in den Bereichen Visabearbeitung, interne Durchsetzung und Informationsaustausch. [12]

Der REAL ID Act von 2005 änderte einige Visagrenzen, verschärfte die Beschränkungen für Asylanträge und erleichterte den Ausschluss mutmaßlicher Terroristen und beseitigte Beschränkungen für den Bau von Grenzzäunen.

2005 belebten die Senatoren John McCain und Ted Kennedy die Diskussion um eine umfassende Einwanderungsreform mit dem Vorschlag des Secure America and Orderly Immigration Act, der Legalisierung, Gastarbeiterprogramme und verbesserte Grenzsicherheit beinhaltete. Der Gesetzentwurf wurde nie im Senat abgestimmt, aber Teile sind in späteren Senatsvorschlägen enthalten.

Im Jahr 2006 haben das Repräsentantenhaus und der Senat ihre eigenen, widersprüchlichen Gesetzentwürfe vorgelegt. Im Dezember 2005 verabschiedete das Repräsentantenhaus das Grenzschutz-, Antiterror- und illegale Einwanderungskontrollgesetz von 2005, das von Rep. James Sensenbrenner (R-WI) gesponsert wurde. Das Gesetz war auf die Durchsetzung beschränkt und konzentrierte sich sowohl auf die Grenze als auch auf das Binnenland. Im Senat wurde das Comprehensive Immigration Reform Act of 2006 (CIRA) von Senator Arlen Specter (R-PA) gesponsert und im Mai 2006 verabschiedet Land sowie eine dramatisch gestiegene legale Einwanderung. Obwohl die Gesetzentwürfe ihre jeweiligen Kammern passierten, entstand kein Kompromissentwurf. [13]

Im Jahr 2007 wurde im Senat das umfassende Einwanderungsreformgesetz von 2007 diskutiert, das einer großen Mehrheit der illegal Einreisenden im Land den Weg zur späteren Staatsbürgerschaft geebnet, die legale Einwanderung deutlich erhöht und die Durchsetzung verstärkt hätte. Der Gesetzentwurf konnte eine Cloture-Abstimmung nicht passieren, was ihn im Wesentlichen tötete. [14]

Einzelne Bestandteile verschiedener Reformpakete wurden im Kongress gesondert vorgestellt und weiterverfolgt. Der DREAM Act ist ein Gesetzentwurf, der ursprünglich im Jahr 2001 eingeführt, in die verschiedenen umfassenden Reformgesetze aufgenommen und dann 2009 und 2010 separat wieder eingeführt wurde studieren oder zum Militär gehen.

Die vom Kongress festgelegten Grenzen für Einwanderungsvisa bleiben bei 700.000 für die kombinierten Kategorien Beschäftigung, Familienpräferenz und Familie im unmittelbaren Umfeld. Es gibt zusätzliche Bestimmungen für Vielfalt und eine kleine Anzahl von Sondervisa. Im Jahr 2008 belief sich die Einwanderung in diesen Kategorien auf etwas weniger als 750.000, und in den letzten Jahren wurden ähnliche Gesamtzahlen (die vom Kongress zugelassenen Höchstwerte darstellen) gezählt. [fünfzehn]

Die Einbürgerungszahlen schwanken seit Anfang der 1990er Jahre zwischen etwa 500.000 und knapp über 1.000.000 pro Jahr, wobei die Spitzenjahre 1996 und 2008 jeweils bei 1.040.000 liegen. Diese Zahlen summieren sich auf mehr als die Zahl der in diesen Jahren ausgestellten Visa, da bis zu 2,7 Millionen derjenigen, denen die IRCA 1986 Amnestie gewährte, die Staatsbürgerschaft übernommen haben oder ändern werden. [16] Im Allgemeinen erhalten Einwanderer nach fünf Jahren Aufenthalt Anspruch auf die Staatsbürgerschaft. Viele bewerben sich nicht sofort oder bestehen den Test nicht im ersten Anlauf.Das bedeutet, dass die Zählungen für Visa und die Zählungen für Einbürgerungen immer aus dem Takt bleiben, obwohl die Einbürgerungen auf Dauer etwas weniger ausmachen als die Visa.

Diese Zahlen sind getrennt von der illegalen Einwanderung, die um das Jahr 2000 wahrscheinlich über 1 Million pro Jahr erreichte und bis 2009 wahrscheinlich auf etwa 500.000 pro Jahr zurückgegangen ist, was vergleichbar oder vielleicht weniger als die Abwanderung in ihre Heimatländer zu sein scheint. [17] Einige der Kategorien legaler Einwanderer können ehemalige illegale Einwanderer umfassen, die bei rechtlichen Anträgen auf dem Laufenden sind und Hintergrundüberprüfungen bestanden haben. Diese Personen werden in die Zählung der legalen Visa einbezogen, nicht als separate oder zusätzliche Nummer.

Für Mexiko und die Philippinen sind die einzigen in der Praxis verfügbaren Kategorien von Einwanderungsvisa die für unmittelbar unterhaltsberechtigte Familienangehörige von US-Bürgern. Personen, die sich seit 1994 beworben haben, gehören nicht zu den Kategorien für erwachsene Kinder und Geschwister, und die Trends zeigen, dass sich diese Daten wahrscheinlich nicht ändern werden. Tatsächlich geht der Trend zuletzt in die entgegengesetzte Richtung. Arbeitsvisa für Einwanderer laufen etwa 6 bis 8 Jahre hinter dem aktuellen. [ Klärung nötig ] [ Zitat benötigt ] Die Regierung veröffentlicht zwar keine Daten über die Zahl der anhängigen Anträge, aber der Rückstand in diesen Kategorien stellt die jährlichen Quoten in den Schatten.

Legale Einwanderungsvisa sollten nicht mit befristeten Arbeitserlaubnissen verwechselt werden. Erlaubnisse für Saisonarbeitskräfte (ca. 285.000 im Jahr 2008) oder Studenten (ca. 917.000 im Jahr 2008) [18] erlauben in der Regel keine Umwandlung in den Einwanderungsstatus. Selbst diejenigen, die gesetzlich berechtigt sind, vorübergehend in den Vereinigten Staaten zu arbeiten (z. Dies ist anders als in vielen anderen Ländern, deren Gesetze einen dauerhaften Aufenthalt nach einer bestimmten Anzahl von Jahren legaler Beschäftigung vorsehen. Leiharbeitnehmer sind daher keine eindeutig gezählte Zuwanderungsquelle. [19]

Unterstützen Sie unseren Gesetzesvollzug und Safe Neighborhoods Act 2010 (Arizona SB 1070) Bearbeiten

Gemäß Arizona SB 1070, verabschiedet im Jahr 2010, ist es ein staatliches Vergehen für Einwanderer, ihre Einwanderungsdokumente in Arizona nicht bei sich zu tragen, und Personen, die aus irgendeinem Grund von der Staatspolizei angehalten oder festgenommen werden, können einer Überprüfung ihrer Einwanderung unterzogen werden Status. Beamte und Behörden des Staates Arizona oder lokaler Behörden können die Durchsetzung der Einwanderungsgesetze des Bundes nicht einschränken. Jeder, der einen Einwanderer ohne Papiere unterbringt, anstellt oder transportiert, wird bestraft.

Gesetz über Grenzsicherheit, wirtschaftliche Chancen und Einwanderungsmodernisierung 2013 (S.744) Bearbeiten

Am 17. April 2013 führte die sogenannte "Gang of Eight" im US-Senat S.744 ein, die lang erwartete Senatsversion des im Kongress vorgeschlagenen Gesetzes zur Einwanderungsreform. [20] Der Text des Gesetzesentwurfs wurde umgehend auf der Website von Senator Charles Schumer veröffentlicht. Am 27. Juni 2013 verabschiedete der Senat den Gesetzentwurf mit 68-32-Rand. Der Gesetzentwurf wurde vom US-Repräsentantenhaus nicht aufgegriffen. [21]

Ausführende Maßnahmen Bearbeiten

Am 21. November 2014 unterzeichnete Präsident Barack Obama zwei Exekutivaktionen, die die Abschiebung von Millionen illegaler Einwanderer verzögerten. Die Anordnungen gelten für Eltern von US-Bürgern (Deferred Action for Parents of Americans) und illegal ins Land gebrachte Jugendliche (Deferred Action for Childhood Arrivals). [22]


Alphabetisierungstests und asiatische Ausgrenzung waren die Kennzeichen des Einwanderungsgesetzes von 1917

“Es gibt ein altes Einwanderer-Sprichwort, das in viele Sprachen übersetzt wurde und besagt: ‘Amerika winkt, aber die Amerikaner wehren sich,’”, sagt Alan Kraut, Professor für Geschichte an der American University in Washington, DC Die politische Debatte heute über die Der Zustrom von Einwanderern durch die US-Grenzen verdient einen Rückblick auf die Zeit vor 100 Jahren, als der Kongress ein Veto des Präsidenten gegen die Verabschiedung des Einwanderungsgesetzes von 1917 überstimmte, der umfassendsten Version dieser Art von Gesetzgebung, die das Land je geschaffen hatte.

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In den Jahren vor der Tat strömten Millionen von Einwanderern aus Europa in die USA, allein 1907 überquerten 1,3 Millionen Ellis Island. Während dieser Zeit füllten die Einwanderer Lücken in der aufstrebenden Industriewirtschaft und stellten die Mehrheit der Arbeiter in den Kohlefeldern von Pennsylvania, den Lagerplätzen in Chicago und den New Yorker Textilfabriken. Aber der Kongress, der auf jahrzehntelange fremdenfeindliche und wirtschaftliche Bedenken und die aufkommende „Wissenschaft“ der Eugenik reagierte, sah die Sache anders. Es hatte mehrmals versucht, Gesetze zu verabschieden, die den Zustrom aus Europa eindämmen, ein englischer Alphabetisierungstest bestand tatsächlich fünfmal im Repräsentantenhaus und viermal im Senat, wurde jedoch zweimal von den Präsidenten Cleveland und Taft abgelehnt. Der Test war Teil des Gesetzes von 1917, ebenso wie die Erweiterung einer “unerwünschten” Liste, die Epileptiker und politische Radikale umfasste. Das Gesetz erhob auch eine Steuer in Höhe von 8 US-Dollar von jedem erwachsenen Einwanderer (heute etwa 160 US-Dollar) und schloss alle Einwanderer aus der „asiatischen Zone“ aus

Der Kongress stimmte dafür, Präsident Wilsons  veto des Gesetzes von 1916 außer Kraft zu setzen. Wilson selbst war ambivalent in Bezug auf die Einwanderung, nachdem er  früher gesagt hatte: “Wir werden unsere Türen weit offen halten, damit diejenigen, die dieses Ding vom Ende der Welt suchen, kann kommen und es genießen.” Er stimmte aber auch einigen Bestimmungen des Gesetzes zu und bemängelte hauptsächlich einen Aspekt des Gesetzentwurfs, “Ich kann mich der Überzeugung nicht entledigen, dass der Alphabetisierungstest eine radikale Änderung der Politik der Nation, die grundsätzlich nicht gerechtfertigt ist.”

Der Kongressabgeordnete aus Alabama, John L. Burnett, Vorsitzender des Ausschusses für Einwanderung und Einbürgerung des Repräsentantenhauses, führte die Alphabetisierungskomponente des Gesetzentwurfs mehrmals wieder ein. Burnett war auch Teil der Dillingham-Kommission, einer vierjährigen Untersuchung der Einwanderung, die 1911 endete und zu dem Schluss kam, dass Einwanderer aus Süd- und Osteuropa eine ernsthafte Bedrohung für die amerikanische Gesellschaft darstellten.

Das Gesetz von 1917 baute auf früheren Rechtsvorschriften auf, darunter dem chinesischen Ausschlussgesetz von 1882 und dem Gentlemen’s Agreement von 1907, einem informellen System zur Regulierung der Einwanderung aus Japan. Ein Großteil der Rechtfertigung für diese gezielte Ausgrenzung "insbesondere von Asiaten" beruhte auf Rassismus und der zweifelhaften Pseudowissenschaft von Eugenik-Forschern wie Madison Grant, der schrieb Das Ende des großen Rennens im Jahr 1916.

“Die unveränderliche Differenzierung der Rasse in ihrer modernen wissenschaftlichen Bedeutung zuzugeben, bedeutet unweigerlich die Existenz von Überlegenheit bei einer Rasse und von Minderwertigkeit bei einer anderen zuzugeben,&# schrieb Grant. “Der angelsächsische Zweig der nordischen Rasse zeigt sich erneut als derjenige, auf den die Nation hauptsächlich angewiesen ist, um Führung, Mut, Loyalität, Einheit und Harmonie des Handelns zu erlangen.”

Es war eine so weit verbreitete Überzeugung, dass der US-Generalchirurg und hochrangige Mitglieder des öffentlichen Gesundheitsdienstes (zu deren Aufgaben die medizinischen Inspektionen von Passagieren gehörten, die auf Ellis Island ausstiegen) 1914 öffentlich mit der Eugenik verbunden waren.

“Eugenik war etwas, worüber sehr kluge, intelligente Leute sprachen, genauso wie wir [heute] über Gentechnik reden,”, sagt Kraut. Befürworter der Eugenik befürworteten “Ehemuster und Sterilisation, damit die besten Menschen, wie sie es definiert hatten, erfolgreich waren und viele Kinder bekamen, und das würde die Gesellschaft verbessern.”

Der Alphabetisierungstest war zwar kein so direktes Verbot wie die asiatische Sperrzone, hatte aber auch seine Wurzeln in der Eugenik und dem Wunsch nach einem „überlegenen Bestand“. der US-Verfassung. Aber es war bemerkenswert erfolglos, Neuankömmlinge auszusortieren. Wie tatsächlich umgesetzt, erforderte der Test nur das Lesen von kurzen Passagen in jeder Sprache, und wenn ein Mann lesen und schreiben konnte und seine Frau und seine Kinder es nicht waren, erhielten sie alle immer noch Zugang zum Land.  Unterstützer glaubten, dass es die Zahl der Neuankömmlinge (hauptsächlich aus Ost- und Südeuropa) um mehr als 40 Prozent reduziert hätte. In Wirklichkeit wurden zwischen 1920 und 1921 nur 1.450 Personen von 800.000 Einwanderern aufgrund der Alphabetisierung ausgeschlossen.

Zum Teil aufgrund des Versagens des Gesetzes, eine größere Zahl von Einwanderern auszusondern, wurde 1921 ein neues System eingeführt und dann 1924 überarbeitet. Das Gesetz stützte sich auf Quotensysteme für jedes Herkunftsland. Die Länder konnten bei der Volkszählung von 1890 nur 2 Prozent der Gesamtzahl der Menschen jeder Nationalität in den USA Einwanderungsvisa ausstellen, und das Gesetz schloss Ostasien weiterhin vollständig aus. Das Quotensystem bedeutete, dass jährlich mehr als 50.000 Deutsche ins Land kommen konnten, aber weniger als 4.000 Italiener wurden zugelassen, verglichen mit dem Höchststand von über 2 Millionen Einwanderern aus Italien zwischen 1910 und 1920.

Diese Ambivalenz gegenüber der Einwanderung sei fast so amerikanisch wie die Einwanderung selbst, sagt Kraut. Die Amerikaner erkennen die Beiträge der Einwanderer an, aber es gibt auch ein Gefühl der wirtschaftlichen und moralischen Wettbewerbsfähigkeit.

“Wir verändern, expandieren und schrumpfen ständig,” Kraut. “Momentan hat Mr. Trump uns in einer Phase, in der wir nach innen schauen und uns zusammenziehen.” Aber er sieht die jüngsten Flughafenproteste als ein Zeichen dafür, dass das Thema so umstritten ist wie eh und je. 


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